新聞發(fā)布會現(xiàn)場

大眾網(wǎng)·海報新聞記者 蔡云飛 煙臺報道

2月25日下午，煙臺市人民政府新聞辦公室召開“煙臺市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘十四五’規(guī)劃解讀”新聞發(fā)布會。記者在現(xiàn)場了解到，《煙臺市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）明確了煙臺市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展13項戰(zhàn)略任務。

煙臺市發(fā)展改革委黨組成員、副主任田序潤，煙臺市化工轉型升級辦公室專職副主任鄭巖，煙臺市發(fā)展改革委總工程師王旭明介紹有關情況并答記者問，發(fā)布會由煙臺市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

煙臺市發(fā)展改革委黨組成員、副主任田序潤介紹有關情況

田序潤介紹，《規(guī)劃綱要》采用章節(jié)結構，共分三大板塊，16章65節(jié)，約6.5萬字，規(guī)劃期至2025年，遠景展望到2035年。系統(tǒng)擘畫了煙臺市未來十五年發(fā)展的宏偉藍圖，明確了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標、主要任務和重大舉措。明確了到2035年基本建成新時代現(xiàn)代化強市；未來5年全市經(jīng)濟總量邁上萬億元臺階，不斷鞏固在全省“三核”城市中的地位，基本建成“四個城市”的總體目標、指導思想和基本原則。

《規(guī)劃綱要》分領域闡述了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的13項戰(zhàn)略任務：

堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，努力建設創(chuàng)新型城市。深入實施科教強市、人才興市戰(zhàn)略，集中突破一批關鍵核心技術,全面提升自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新主體數(shù)量與質量“雙提升”、創(chuàng)新能力與核心競爭力“雙突破”。堅持人才先導戰(zhàn)略。加大知識產(chǎn)權保護力度。

加快推進新舊動能轉換，構建富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聚焦高端化工、生物醫(yī)藥、海工裝備等九大制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批具有區(qū)域影響力的先進制造業(yè)集群。集約化發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，打造新興產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新谷”。推動生產(chǎn)性服務業(yè)、生活性服務業(yè)、公共服務業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

全面推進數(shù)字化轉型，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。實施數(shù)字煙臺戰(zhàn)略，著力增強數(shù)字基礎設施支撐，培植壯大數(shù)字經(jīng)濟，提升數(shù)字政府治理和信息惠民服務水平，打造數(shù)字經(jīng)濟聚集地和新型智慧城市建設標桿。

立足擴大內需，主動融入新發(fā)展格局。立足融入國內大循環(huán)，繼續(xù)擴大有效投資，充分激發(fā)消費潛力，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，增強供給體系對國內需求的適配性。積極參與國內國際雙循環(huán)，建設中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。以樞紐型、功能性、網(wǎng)絡化和智能化為導向，加快形成系統(tǒng)完備、適度超前、協(xié)同高效、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。

用好改革關鍵一招，加快構建高質量發(fā)展體制機制。以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進要素市場、國有企業(yè)、財稅金融、“放管服”等各重點領域改革，使改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，全方位構建有利于現(xiàn)代化強市建設的制度體系。

建設對外開放新高地，塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢。實施新一輪全方位高水平對外開放戰(zhàn)略，抓住用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）、中歐投資協(xié)定機遇，爭創(chuàng)省級“一帶一路”建設綜合試驗區(qū)。高質量開展“雙招雙引”，深化與日韓地方經(jīng)濟合作，提升國際經(jīng)貿(mào)合作水平，打造“四園兩區(qū)”開放平臺，努力開拓合作共贏新局面、打造國際競爭新優(yōu)勢。

優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，譜寫鄉(xiāng)村振興齊魯樣板煙臺篇章。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“五個振興”協(xié)同發(fā)力，提升農(nóng)村組織化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民收入多元化水平。糧食生產(chǎn)要堅決穩(wěn)住，農(nóng)村基礎設施短板要加快補齊，鄉(xiāng)村治理要不斷完善，農(nóng)業(yè)企業(yè)要大力發(fā)展，千方百計幫助農(nóng)民增加收入，推動鄉(xiāng)村面貌有大的改善。

實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。中心城區(qū)要從“沿海發(fā)展時代”跨入“海河聯(lián)動發(fā)展時代”，推進市區(qū)高質量一體化發(fā)展。縣域發(fā)展要全面提速，形成百舸爭流、競相發(fā)展的新局面。高質量落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展等戰(zhàn)略部署，在全面融入國家、省區(qū)域戰(zhàn)略中提升煙臺城市能級。

堅持陸海聯(lián)動，提升經(jīng)略海洋水平。堅持把海洋作為高質量發(fā)展的戰(zhàn)略高地，在發(fā)展海洋經(jīng)濟上闖出新路，統(tǒng)籌推進重點港區(qū)建設，全面建成海洋牧場示范之城、海工裝備制造之城、海洋旅游品牌之城和海洋環(huán)境優(yōu)美之城。

推進生態(tài)文明建設，建設人與自然和諧共生的美麗港城。踐行綠水青山就是金山銀山理念，完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，形成山水林田湖草等多種形態(tài)有機融合的綠色生態(tài)空間，加快形成綠色低碳發(fā)展方式，持續(xù)開展污染防治攻堅，提升生態(tài)系統(tǒng)質量，提高資源利用效率，高標準打造美麗中國“煙臺樣板”。

推動文化大發(fā)展大繁榮，建設膠東文化特色城市。堅定文化自信，以社會主義核心價值觀引領文化建設，推進物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。完善公共文化服務體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，實施文化惠民工程，豐富文化產(chǎn)品供給，全面提升市民文明素質，讓全國文明城市金字招牌永駐煙臺。

增進民生福祉，共建共享美好生活。堅持以人民為中心，圍繞增進民生福祉、扎實推動共同富裕，分別從增加居民收入、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、發(fā)展高質量教育、加強社會保障體系建設、健全醫(yī)療健康服務體系、應對人口老齡化等方面提出了具體措施，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

貫徹總體國家安全觀，建設更高水平的平安煙臺。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加強各行業(yè)領域隱患排查和綜合整治，著力提升本質安全水平，堅決遏制各類事故發(fā)生。健全公共安全體系，創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，實現(xiàn)居民安居樂業(yè)、社會安定祥和、城市長治久安。

并增設了6個專欄，確保各項重點任務有量化指標，有過硬措施，有項目支撐。