2021年8月9日，煙臺市教育局印發(fā)《煙臺市幼兒園與小學科學銜接實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為便于全市幼兒園、小學、家庭和校外教育培訓機構(gòu)理解政策的相關(guān)內(nèi)容，科學合理推進幼小銜接工作，現(xiàn)就《實施方案》出臺的背景和主要內(nèi)容解讀如下。

一、起草背景

2021年3月，教育部頒布了《關(guān)于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》（教基〔2021〕4號），省教育廳于6月份印發(fā)了《山東省幼兒園與小學科學銜接實施方案》（魯教基字〔2021〕4 號）。為深入貫徹黨的十九屆五中全會“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的要求，全面落實上級文件精神，切實做好我市幼兒園與小學科學銜接工作，特制定此《實施方案》。

二、主要內(nèi)容

《實施方案》共分為五個部分。

第一部分是指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，規(guī)范“幼小銜接”，實現(xiàn)從幼兒園到小學兩個不同學段教育的平穩(wěn)過渡，全面提高學前教育和義務(wù)教育質(zhì)量。

第二部分是主要目標。一是轉(zhuǎn)變幼兒園和小學教師、家長的教育觀念與教育行為，建立課程銜接、聯(lián)合教研、家園校共育及動態(tài)監(jiān)管等幼小協(xié)同的有效機制。二是全面推進幼兒園和小學實施入學準備和入學適應(yīng)教育，實現(xiàn)從幼兒園到小學教育的平穩(wěn)過渡，形成幼小科學銜接教育生態(tài)。

第三部分是主要任務(wù)。包括五個具體方面：一是牢固樹立科學銜接理念，充分認識到構(gòu)建幼兒園與小學科學銜接教育生態(tài)是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要抓手。二是深入推進幼小科學銜接課程教學改革。幼兒園科學做好入學準備，貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》等文件精神，圍繞幼兒入學所需的關(guān)鍵素質(zhì)，在身心、生活、社會和學習四個方面做好入學準備，把入學準備教育的目標和內(nèi)容要求融入幼兒園生活與活動之中，防止和糾正把小學的環(huán)境、教育內(nèi)容和教育方式簡單搬到幼兒園的錯誤做法。小學實施入學適應(yīng)教育，將幫助新生順利適應(yīng)小學生活作為一年級重要的教育任務(wù)，合理安排課程內(nèi)容梯度，減緩教學進度，將一年級上學期設(shè)置為入學適應(yīng)期，改革教育教學方式，強化以兒童為主體的探究性、體驗式學習，創(chuàng)設(shè)充滿童趣的班級環(huán)境，營造包容和支持的心理氛圍，最大程度消除兒童的陌生體驗和不適應(yīng)。三是建立聯(lián)合教研制度，組建幼小銜接教研共同體，鼓勵幼兒園與小學實現(xiàn)雙向?qū)?。四是建立家園校共育機制，幼兒園和小學把家長作為重要的合作伙伴，建立有效的家園校協(xié)同溝通機制，引導家長與幼兒園和小學積極配合，共同做好銜接工作。五是加大綜合治理力度，加大對幼兒園、小學和校外教育培訓機構(gòu)違反教育規(guī)律行為的治理力度，按規(guī)定追究園長、校長和有關(guān)教師的責任。

第四部分是實施步驟。按照省教育廳統(tǒng)一部署，劃定了四個工作階段：2021年8月前為準備階段，2021年9月至2022年6月為試點實驗階段，2022年5月至7月為總結(jié)提升階段，2022年9月起為全面推行階段。

第五部分是具體實施要求。包括五個方面：一是加強組織領(lǐng)導，形成行政推動、教研指導、幼兒園和小學主動銜接、家長配合、督導檢查的工作局面，確保幼小銜接工作取得實效。二是開展實驗區(qū)、試點園（校）建設(shè)，逐級設(shè)立幼小銜接實驗區(qū)、試點園（校），以點帶面，整體推進。三是課題引領(lǐng)科學推進，以煙臺市教育科學“十四五”規(guī)劃幼小銜接專項課題為載體，探索幼兒園、小學雙向銜接的科學思路和創(chuàng)新舉措。四是成立專家團隊，開展培訓指導，組建幼小銜接專家團隊，為實驗區(qū)、試點園和試點校提供專業(yè)支持與指導。五是強化調(diào)度督導，建立調(diào)度和通報機制，及時跟蹤了解實驗區(qū)、試點園（校）的工作進展，確保如期完成實驗任務(wù)，達到實驗效果。