各市管社會組織:
為加強(qiáng)社會組織管理,規(guī)范社會組織執(zhí)法行為,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)和《山東省社會組織“雙隨機(jī)一公開”抽查辦法(試行)》和年度工作安排,現(xiàn)就開展2022年度社會組織“雙隨機(jī)一公開”工作通知如下:
一、隨機(jī)抽查時間
2022年2月15日至11月30日。
二、雙隨機(jī)抽查重點(diǎn)
按照不低于登記社會組織總數(shù)的5%隨機(jī)抽取被抽查單位。抽查重點(diǎn)為行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)整治等檢查中存在問題或被舉報的,2021年度以來年報異常、未參加年報、未按期換屆或延期換屆的社會組織。
三、檢查工作流程
1.檢查環(huán)節(jié)。我局委托第三方會計師事務(wù)所承擔(dān)本年度檢查工作。檢查小組按照檢查工作要求,主要采取進(jìn)駐現(xiàn)場、聽取介紹、收集資料、查閱制度、盤點(diǎn)實(shí)物、函證其他單位或個人等方式,查看社會組織2021年度以來工作報告書、會計報表、相關(guān)賬簿等;了解并評價內(nèi)部控制制度是否健全且有效執(zhí)行;查看會計核算、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)活動管理是否規(guī)范;核實(shí)是否存在違反《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民間非營利組織會計制度》及其他相關(guān)國家法律法規(guī)的行為。如有必要,可以追溯以前年度。
2.結(jié)果處理。檢查結(jié)束之日起15個工作日內(nèi)形成檢查報告,檢查結(jié)果分為正常、列入異常名錄、進(jìn)入處罰程序、移交有關(guān)部門等四類。正常、列入異常名錄的經(jīng)依法報批后,予以公示,進(jìn)入處罰程序的,按照有關(guān)程序作出行政處罰決定,并予以公示,移交相關(guān)部門的,形成《行政建議書》交由相關(guān)部門依法處理。對不按規(guī)定配合檢查的單位,登記管理機(jī)關(guān)將依法跟進(jìn)處罰,并列入社會組織活動異常名錄。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)檢查人員要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,公平、有效、透明的開展檢查工作,切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé),各被檢查單位要積極配合,及時提供相關(guān)材料,確保檢查工作有序開展。
2.嚴(yán)格工作紀(jì)律。第三方會計師事務(wù)所要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限,不妨礙被檢查單位的正常工作,不索取、收受被檢查單位和相關(guān)利益人的財物或其他利益,自覺接受社會監(jiān)督。
附件:1.2022公開抽查名單.xls
2.2022年雙隨機(jī)一公開檢查事項(xiàng)清單.docx
煙臺市民政局
2022年1月13日