政策依據(jù)：

政策內(nèi)容：

（1）申請建立經(jīng)營性公墓應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

①符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公墓發(fā)展規(guī)劃；

②有籌建公墓的建設(shè)用地，公墓選址不在本辦法第五條禁止建造公墓區(qū)域內(nèi)；公墓用地已通過招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式確定土地使用者，并簽訂《成交確認(rèn)書》或取得《中標(biāo)通知書》；

③公墓單位需有籌建公墓的必要經(jīng)費；

④墓穴小型化、墓區(qū)園林化，綠化覆蓋率不低于75%，或綠地不低于40%。

（2）申請建立經(jīng)營性公墓應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

①設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門審查同意建立公墓的申請報告，同時附縣（市、區(qū)）人民政府民政部門的申請報告；

②公墓單位所在地人民政府民政部門的本級人民政府的審核意見；

③市、縣（市、區(qū)）國土資源部門與用地者簽訂的《成交確認(rèn)書》或發(fā)出的《中標(biāo)通知書》；同級國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護部門的審查意見，涉及林地的，還應(yīng)當(dāng)有林業(yè)部門的審查意見；

④公墓單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

⑤經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核批準(zhǔn)的公墓位置圖和規(guī)劃圖；

⑥公墓投資、建設(shè)、管理和經(jīng)營體制等材料；

⑦項目資金來源證明；

⑧其他需要提交的材料。

（3）經(jīng)營性公墓所在地民政部門申請驗收需提交的材料：

①縣（市、區(qū)）人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門申請驗收的報告；

②《不動產(chǎn)權(quán)證書》；

③環(huán)境保護部門批復(fù)或備案的環(huán)境影響評價文件及自主驗收的竣工環(huán)境保護驗收意見；

④城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實合格證明文件；

⑤公墓單位的申請驗收報告和公墓投資、建設(shè)、管理和經(jīng)營體制等籌建情況報告；

⑥其他需要提交的材料。

（4）申請建立公益性公墓應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

①符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公墓發(fā)展規(guī)劃；

②公墓選址不在本辦法第五條禁止建造公墓區(qū)域內(nèi)；

③堅持公益性原則，嚴(yán)禁從事經(jīng)營活動；

④墓穴小型化、墓區(qū)園林化，綠化覆蓋率不低于75%，或綠地不低于40%。

（5）村（居）民委員會申請建立公益性公墓應(yīng)當(dāng)提交的材料：

①經(jīng)村（居）民大會討論通過的《公益性公墓管理章程》；

②村（居）民委員會填寫的《公益性公墓審批表》；

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核同意的意見；

④被占用土地權(quán)屬證書；

⑤其他需要提交的材料。

（6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建設(shè)公益性公墓應(yīng)當(dāng)提交的材料：

①公墓所在地村（居）民委員同意在本地建設(shè)公益性公墓的意見；

②《公益性公墓管理章程》；

③《公益性公墓審批表》；

④被占用土地權(quán)屬證書；

⑤縣（市、區(qū)）人民政府國土資源（涉及林地的由林業(yè)部門）、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、環(huán)境保護部門審核同意的意見；

⑥其他需要提交的材料。

執(zhí)行年限：自2018年6月1日起施行，有效期至2023年5月31日。

面向群體：經(jīng)營性公墓是指為公民有償提供骨灰安葬或安放的墓地和骨灰存放設(shè)施。公益性公墓是指由縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會建立的，為公民提供骨灰安葬或安放的非營利性墓地和骨灰存放設(shè)施。公墓單位是指建設(shè)、經(jīng)營或管理公墓的機構(gòu)或組織。公墓業(yè)務(wù)代辦處是指代辦經(jīng)營性公墓墓穴（格位）出售業(yè)務(wù)的服務(wù)機構(gòu)。辦理人是指在公墓為逝者獲取骨灰安葬墓穴或安放格位的逝者親屬，以及與逝者有其他特定關(guān)系的單位和個人。

咨詢機構(gòu)及聯(lián)系方式：煙臺市民政局，0535-6241778。