市發(fā)展改革委2022年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作方案

按照市發(fā)展改革委“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作部署，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，促進(jìn)全委職能轉(zhuǎn)變，加快法治發(fā)改建設(shè)，現(xiàn)就做好本年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，制定方案如下：

一、抽查對(duì)象

本次抽查按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，針對(duì)節(jié)能審查、已開(kāi)工企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案項(xiàng)目、能源、糧食等監(jiān)管領(lǐng)域，確定檢查任務(wù)及抽查比例：

1.對(duì)節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況的檢查，抽查比例5%；

2.對(duì)2021年已開(kāi)工企業(yè)投資核準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，已完成首次現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目的檢查比例5%；

3.對(duì)2021年已開(kāi)工企業(yè)投資備案項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，抽查比例5%;

4.政府投資重大項(xiàng)目監(jiān)管和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查，抽查比例5%;

5.能源行業(yè)節(jié)能監(jiān)督檢查，抽查比例1%；

6.對(duì)煤炭資源回采率和綜合利用檢查，抽查比例5%；

7.對(duì)油氣管道保護(hù)檢查，抽查比例10%；

8.對(duì)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政檢查，抽查比例10%；

9.糧食領(lǐng)域檢查，抽查比例5%；

二、檢查人員

依據(jù)市發(fā)展改革委檢查人員名錄庫(kù)，靈活采取多種方式隨機(jī)匹配檢查人員開(kāi)展檢查。檢查工作涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的，也可視情委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，或依法采用相關(guān)機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論。

三、檢查時(shí)間

本次抽查工作，從2022年5月開(kāi)始至2022年11月結(jié)束。

四、抽查內(nèi)容

本次檢查的內(nèi)容包括許可事項(xiàng)、糧食購(gòu)銷(xiāo)、能源行業(yè)節(jié)能情況、煤礦企業(yè)生產(chǎn)情況、油氣管道保護(hù)等檢查。

五、檢查流程

（一）獲取檢查對(duì)象名單。檢查對(duì)象通過(guò)省政府部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)省聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)）。

（二）及時(shí)匹配檢查人員。在獲取檢查對(duì)象名單后，盡快完成檢查對(duì)象與檢查人員的隨機(jī)匹配。

（三）開(kāi)展預(yù)查比對(duì)。按照檢查任務(wù)要求，可查詢(xún)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）、信用中國(guó)（山東）以及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和檔案資料，掌握檢查對(duì)象基本信息和動(dòng)態(tài)狀況。

（四）規(guī)范開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查前，告知被檢查對(duì)象。檢查活動(dòng)或檢查事項(xiàng)不宜提前告知的，不得向檢查對(duì)象透露情況，不發(fā)放《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查告知書(shū)》?，F(xiàn)場(chǎng)檢查相關(guān)情況記錄于《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查記錄表》。

（五）審慎錄入檢查結(jié)果。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公示”的原則，于現(xiàn)場(chǎng)檢查任務(wù)全部結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，將最終檢查結(jié)果信息錄入省聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)，推送到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）、信用中國(guó)（山東）向社會(huì)公示。

（六）穩(wěn)妥做好檢查結(jié)果后續(xù)處理。檢查結(jié)果一經(jīng)公示，原則上不得擅自改變。經(jīng)復(fù)查后，確需更正的，重新錄入省聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)公示。涉及企業(yè)的一般性行政處罰，自決定作出后10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)省聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)公示。

                           　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　    市發(fā)展改革委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年3月16日