| 煙臺市水利局2022年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃 | ||||||||||||
| 序號 | 抽查類別 | 抽查事項(xiàng) | 抽查內(nèi)容 | 檢查對象 | 事項(xiàng)類別 | 檢查方式 | 抽查比例及頻次 | 預(yù)估檢查對象數(shù) | 檢查時(shí)間（ 月- 月） | 檢查部門及實(shí)施層級 | 負(fù)責(zé)科室 | 抽查形式 |
| 1 | 對水資源的監(jiān)督檢查 | 對單位/個(gè)人取用水行為的行政檢查 | 1、取用水戶是否取得有效取水許可證；2、是否按照批復(fù)情況進(jìn)行取水；3、取用水戶用水量是否存在超許可情形。 | 企業(yè) | 一般檢查 | 現(xiàn)場檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查 | 市級直接監(jiān)管單位全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次。 | 1 | 4月-11月 | 市級 | 節(jié)水辦 | 部門內(nèi)部 |
| 對節(jié)約用水的行政檢查 | 1、計(jì)劃用水檢查。檢查取用水單位和個(gè)人是否按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃取用水，是否存在超計(jì)劃（定額）用水情況； 2、用水計(jì)量設(shè)施檢查。檢查取用水單位和個(gè)人是否按規(guī)定安裝用水計(jì)量設(shè)施并保證正常運(yùn)行；3、節(jié)水設(shè)施檢查。檢查取用水單位和個(gè)人是否按規(guī)定建設(shè)和使用節(jié)水設(shè)施。 | 用水單位 | 一般檢查 | 現(xiàn)場檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查 | 市級重點(diǎn)監(jiān)控用水單位全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次。 | 1 | 4月-11月 | 市級 | 部門內(nèi)部 | |||
| 2 | 對水工程安全的監(jiān)督檢查 | 對在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘的行政檢查 | 檢查有無未經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)在水庫大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘，或雖經(jīng)批準(zhǔn)但未與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作的情形。 | 市級許可項(xiàng)目 | 重點(diǎn)檢查 | 現(xiàn)場檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查 | 抽查比例100%，每年至少1次。 | 2 | 4月-11月 | 市級 | 工管科 | 部門內(nèi)部 |
| 對壩頂兼做公路的行政檢查 | 檢查水庫大壩壩頂公路建設(shè)是否經(jīng)過科學(xué)論證，是否存在損毀壩體、降低大壩防洪能力、影響工程安全和防汛通行暢通等情形；檢查是否采取相應(yīng)的大壩安全維護(hù)措施，措施是否可行。 | 市級許可項(xiàng)目 | 重點(diǎn)檢查 | 現(xiàn)場檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查 | 抽查比例100%，每年至少1次。 | 2 | 4月-11月 | 市級 | 工管科 | 部門內(nèi)部 | ||
| 對利用堤頂、戧臺兼做公路的行政檢查 | 檢查公路建設(shè)是否存在損毀河道堤防、降低堤防工程防洪能力、影響工程安全和防汛通行暢通等情形；檢查有無堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，以及是否可行。 | 市級許可項(xiàng)目 | 重點(diǎn)檢查 | 現(xiàn)場檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查 | 抽查比例100%，每年至少1次。 | 2 | 4月-11月 | 市級 | 工管科 | 部門內(nèi)部 | ||
| 對水工程運(yùn)行和水工程安全活動(dòng)的行政檢查 | 檢查有無損毀河道堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè) 施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施、以及通信照明 等設(shè)施的情形；有無非管理人員操作河道上的涵閘閘門，有無 干擾河道管理單位的正常工作的情形，有無在堤防和護(hù)堤地建 房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采 地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)的情形，有無 在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)。檢查有無侵占、毀壞水庫大壩 的情形；大壩管理單位有無加強(qiáng)大壩安全保衛(wèi)工作的措施、預(yù) 案；有無在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采 礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)；檢查有無非大 壩管理人員操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施的情 形，有無大壩管理人員操作時(shí)違反有關(guān)規(guī)章制度的情形，有無 單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作的情形；檢查有無在水庫 大壩壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草的情形，有無 未經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)在水庫大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘，或雖經(jīng)批準(zhǔn)但未與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定 距離，影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作的情形。 | 水利工程 | 重點(diǎn)檢查 | 現(xiàn)場檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查 | 抽查比例100%，每年至少1次。 | 1 | 4月-11月 | 市級 | 工管科 | 部門內(nèi)部 | ||
| 3 | 對水土保持情況的監(jiān)督檢查 | 對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的行政檢查 | 水土保持工作組織管理情況；水土保持方案審批（含重大變更）情況；水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)情況；表土剝離、保存和利用情況；取、棄土（渣、石、矸石、尾礦等）場選址及防護(hù)情況；水土保持措施落實(shí)情況；水土保持監(jiān)測、監(jiān)理情況；水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納情況。 | 可能造成人為水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目法人單位。 | 重點(diǎn)檢查 | 現(xiàn)場檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查 | 按照風(fēng)險(xiǎn)等級劃分，A 級5%，B級10%，C級20%。每年至少1次。 | 6 | 4月-11月 | 市級 | 規(guī)建科 | 部門聯(lián)合抽查，由市水利局發(fā)起，會同自然資源等部門 |
| 4 | 對農(nóng)村公共供水的監(jiān)督檢查 | / | 農(nóng)村公共供水的管理工作；農(nóng)村公共供水工程公共維修專項(xiàng)資金的歸集、管理和監(jiān)督；配合環(huán)保、衛(wèi)健部門做好農(nóng)村供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理。 | 農(nóng)村供水工程 | 一般檢查 | 現(xiàn)場檢查 | 每年至少一次 | 1 | 4月-11月 | 市級 | 農(nóng)水科 | 部門內(nèi)部 |
| 5 | 對南水北調(diào)工作的監(jiān)督檢查 | 對南水北調(diào)工程安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查 | （一）主要檢查安全監(jiān)測設(shè)施配置和運(yùn)行情況、安全監(jiān)測數(shù)據(jù)采集整理分析情況；金結(jié)機(jī)電設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)運(yùn)行情況。（二）安全生產(chǎn)體制機(jī)制建立和運(yùn)行情況，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；安全隱患排查及整改落實(shí)情況；上級安全生產(chǎn)文件和工作部署的落實(shí)情況；泵站、水庫、渠道安全防護(hù)情況等。（三）度汛方案及防汛預(yù)案制定及措施落實(shí)情況；工程巡視檢查、防汛值守情況；水毀工程排查和修復(fù)情況等。 | 南水北調(diào)配套工程運(yùn)行單位 | 一般檢查 | 現(xiàn)場檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查 | 100%每年至少1次 | 1 | 4月-11月 | 市級 | 節(jié)水辦 | 部門內(nèi)部 |
| 6 | 對水利安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查 | 對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的行政檢查 | 安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理、持續(xù)改進(jìn)等落實(shí)情況。 | 列入水利安全生產(chǎn)隨機(jī)抽查對象名錄庫的單位（工程） | 重點(diǎn)檢查 | 現(xiàn)場檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查 | 不低于50%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查，每年至少1 次 | 1 | 4月-11月 | 市級 | 工管科 | 部門內(nèi)部 |
| 7 | 對水利工程建設(shè)的監(jiān)督檢查 | 對水利工程建設(shè)的監(jiān)督檢查 | 執(zhí)行基本建設(shè)程序、有關(guān)規(guī)章制度以及農(nóng)民工、環(huán)保等規(guī)定情況。 | 由市政府、市水利局組建項(xiàng)目法人或局直屬單位直接實(shí)施的水利工程建設(shè)項(xiàng)目 | 一般檢查 | 現(xiàn)場檢查或網(wǎng)絡(luò)抽查 | 5%，每年至少一次 | 2 | 4月-11月 | 市級 | 規(guī)建科 | 部門內(nèi)部 |
| 8 | 對水利建設(shè)市場的監(jiān)督檢查 | 對水利工程質(zhì)量檢測單位（乙級）的行政檢查 | 人員配備、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等情況 | 煙臺市內(nèi)水利工程質(zhì)量檢測單位（乙級） | 一般檢查 | 現(xiàn)場檢查 | 按照風(fēng)險(xiǎn)等級劃分，A 級5%，B級10%。每年至少1次。 | 1 | 4月-11月 | 市級 | 規(guī)建科 | 部門內(nèi)部 |
| 9 | 對水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查 | 對電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政檢查 | 執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)情況。 | 由市政府、市水利局組建項(xiàng)目法人或局直屬單位直接實(shí)施的水利工程建設(shè)項(xiàng)目 | 一般檢查 | 現(xiàn)場檢查或網(wǎng)絡(luò)抽查 | 5%，每年至少一次 | 1 | 4月-11月 | 市級 | 規(guī)建科 | 部門內(nèi)部 |
| 10 | 對水利工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查 | / | 執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章制度情況。 | 由市政府、市水利局組建項(xiàng)目法人或局直屬單位直接實(shí)施的水利工程建設(shè)項(xiàng)目 | 一般檢查 | 現(xiàn)場檢查或網(wǎng)絡(luò)抽查 | 5%，每年至少一次 | 2 | 4月-11月 | 市級 | 規(guī)建科 | 部門內(nèi)部 |
| 11 | 對防洪工程汛期運(yùn)用的監(jiān)督檢查 | / | 水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、防御洪水方案修編、工程運(yùn)行情況。 | 承擔(dān)水旱災(zāi)害防御職能的事業(yè)單位 | 重點(diǎn)檢查 | 現(xiàn)場檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查 | 不低于10%，每年2次 | 2 | 4月-11月 | 市級 | 工管科 | 部門內(nèi)部 |
| 12 | 對防汛安全和抗旱工作的監(jiān)督檢查 | / | 骨干河道防御洪水方案編制修訂和防洪工程水毀修復(fù)情況。當(dāng)年出現(xiàn)中旱及以上旱情的抗旱工作開展情況。 | 承擔(dān)水旱災(zāi)害防御職能的事業(yè)單位；抗旱：當(dāng)年出現(xiàn)中旱及以上旱情的承擔(dān)水旱災(zāi)害防御職能的事業(yè)單位。 | 重點(diǎn)檢查 | 現(xiàn)場檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查 | 不低于10%，每年2次 | 2 | 4月-11月 | 市級 | 工管科 | 部門內(nèi)部 |
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