編者按:
沖萬(wàn)億,搶開(kāi)局,煙臺(tái)緊鑼密鼓研究出臺(tái)開(kāi)年“一攬子”政策措施。
1月8日,煙臺(tái)市政府出臺(tái)《關(guān)于提振發(fā)展信心鞏固向好態(tài)勢(shì)的若干政策措施》《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)首季良好開(kāi)局的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)一季度項(xiàng)目建設(shè)全面起勢(shì)的若干措施》,并制定加強(qiáng)工業(yè)增量項(xiàng)目調(diào)度工作方案,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特別是促進(jìn)一季度經(jīng)濟(jì)快速起勢(shì)。
“觀煙臺(tái)”受權(quán)發(fā)布“3+1”政策措施全文及有關(guān)解讀。今天發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)一季度項(xiàng)目建設(shè)全面起勢(shì)的若干措施》。
關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)首季良好開(kāi)局的
若干措施
為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)首季良好開(kāi)局,助力全年經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”,現(xiàn)制定以下措施。
一、加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的獎(jiǎng)補(bǔ)力度
根據(jù)各區(qū)市一季度新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量、開(kāi)工率以及完成投資數(shù)額、投資完成率等指標(biāo),組織開(kāi)展新開(kāi)工項(xiàng)目擂臺(tái)賽,對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人在“重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選時(shí)優(yōu)先考慮。圍繞各區(qū)市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及謀劃爭(zhēng)取等方面開(kāi)展季度考評(píng),加大一季度項(xiàng)目增量指標(biāo)考評(píng)權(quán)重,對(duì)考評(píng)結(jié)果前五名區(qū)市獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元—100萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用激勵(lì)
對(duì)一季度不停工的項(xiàng)目施工總承包單位、監(jiān)理單位,分別給予信用評(píng)價(jià)加30分、15分獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先推薦給市級(jí)平臺(tái)公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),“政銀企”銀行成員單位給予重點(diǎn)扶持,實(shí)行非安全生產(chǎn)類容缺容錯(cuò)監(jiān)管,減少執(zhí)法檢查頻次。對(duì)2月5日前實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工的施工總承包單位、監(jiān)理單位,分別給予信用評(píng)價(jià)加20分、10分獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先推薦給市級(jí)平臺(tái)公司和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),“政銀企”銀行成員單位給予重點(diǎn)扶持。對(duì)2月28日前實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工的施工總承包單位、監(jiān)理單位,分別給予信用評(píng)價(jià)加10分、5分獎(jiǎng)勵(lì),“政銀企”銀行成員單位給予重點(diǎn)扶持。復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間以“煙臺(tái)市智慧工地監(jiān)管平臺(tái)”完成復(fù)工審批時(shí)間為準(zhǔn),每個(gè)施工總承包企業(yè)開(kāi)復(fù)工信用激勵(lì)加分累計(jì)不超過(guò)80分,每個(gè)監(jiān)理企業(yè)開(kāi)復(fù)工信用激勵(lì)加分累計(jì)不超過(guò)40分。
三、支持城建重點(diǎn)項(xiàng)目不停工、少停工、早復(fù)工
對(duì)于一季度城建重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)到40%以上的區(qū)市,城建重點(diǎn)項(xiàng)目綜合考核擇優(yōu)授予“流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)”,優(yōu)先推薦省市級(jí)各類政策考核先進(jìn)層次;一季度開(kāi)復(fù)工率低于30%的,在相關(guān)政策和資金扶持上適當(dāng)扣減。簡(jiǎn)化工地復(fù)工程序,通過(guò)“煙臺(tái)市智慧工地監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行線上復(fù)工審批和備案,對(duì)于符合安全生產(chǎn)條件的工地,當(dāng)天報(bào)審當(dāng)天批復(fù)。
四、鼓勵(lì)企業(yè)春節(jié)期間穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)
指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定春節(jié)前后生產(chǎn)計(jì)劃,訂單較多、生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)可采取錯(cuò)峰放假調(diào)休等形式,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)能和春節(jié)假期,調(diào)度增加一季度生產(chǎn)安排,提升產(chǎn)能利用水平。鼓勵(lì)企業(yè)采取發(fā)放留崗紅包、過(guò)年禮包、改善工作和生活條件等方式,引導(dǎo)企業(yè)員工、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)者自愿堅(jiān)守崗位、就地過(guò)節(jié)。保障員工合法權(quán)益,春節(jié)期間安排員工正常工作的企業(yè),應(yīng)按規(guī)定支付工資和加班工資。推進(jìn)集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)惡意欠薪行為的查處打擊力度。
五、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收
發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金作用,對(duì)1-2月份(即一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))營(yíng)業(yè)收入增幅較快、增量較大的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、加大援企穩(wěn)崗政策落實(shí)力度
延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2023年4月30日,企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由1%降至0.7%,個(gè)人費(fèi)率由0.5%降至0.3%。積極開(kāi)展各類用工保障活動(dòng),組織“春風(fēng)行動(dòng)”線上線下招聘200場(chǎng),力爭(zhēng)一季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬(wàn)人、引進(jìn)青年人才0.7萬(wàn)人。
七、加強(qiáng)春節(jié)前后助企幫扶工作
持續(xù)做深做實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度,提升常態(tài)化走訪服務(wù)力度,逐企梳理人才用工、要素保障、原料供應(yīng)、資金缺口等企業(yè)發(fā)展問(wèn)題和訴求,用好“一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)專班分辦、十個(gè)小組專辦”的問(wèn)題解決閉環(huán)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,千方百計(jì)保障企業(yè)安心生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。
八、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的保障
加強(qiáng)防疫物資供應(yīng)保障,支持企業(yè)加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備,對(duì)一線上崗人員發(fā)放暖心醫(yī)療箱,提供解熱鎮(zhèn)痛藥、口罩、抗原試劑、消毒液等防疫物資,保障工作人員合理物資需求和就醫(yī)用藥。做好春節(jié)期間施工項(xiàng)目的建筑材料、民爆物品供應(yīng)及運(yùn)輸和施工企業(yè)用水用電等協(xié)調(diào)服務(wù)保障,為項(xiàng)目春節(jié)期間連續(xù)施工創(chuàng)造條件。
九、支持外來(lái)務(wù)工人員節(jié)后加快返崗復(fù)工
加強(qiáng)與勞務(wù)輸出地的對(duì)接和協(xié)作,鼓勵(lì)企業(yè)采取提供客運(yùn)包車、定制化運(yùn)輸?shù)取包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù),組織廣大務(wù)工人員集體返煙返崗。企業(yè)所在區(qū)市政府(管委)結(jié)合實(shí)際自行制定返崗交通補(bǔ)貼操作方案,明確補(bǔ)貼范圍,落實(shí)資金保障,原則上按照實(shí)際包車費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
十、激活消費(fèi)潛力
適時(shí)發(fā)放惠民消費(fèi)券,鼓勵(lì)商家開(kāi)展讓利促銷活動(dòng),春節(jié)等重要節(jié)日期間舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)、美食節(jié)、鉅惠暖冬品質(zhì)購(gòu)物節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)10場(chǎng)以上,增強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)信心和熱度。
各級(jí)各部門要強(qiáng)化政策執(zhí)行、落實(shí)的協(xié)同性、可操作性,確保政策措施發(fā)揮最大效應(yīng),對(duì)上級(jí)另有規(guī)定的從其規(guī)定。