2024年，全市水利系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，積極踐行習(xí)近平總書記“十六字”治水思路，以“兩區(qū)”建設(shè)為總抓手，聚焦“當(dāng)先導(dǎo)、作示范”，推行以“15333”建設(shè)格局和“13510”工作理念為主體的煙臺(tái)水利發(fā)展思路，實(shí)施“三個(gè)十”攻堅(jiān)突破行動(dòng)，推動(dòng)“三個(gè)走在前列、四個(gè)明顯提升”，加快推進(jìn)“兩個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”，以真抓實(shí)干推進(jìn)治水興水取得新成效。

一、聚焦“大示范”，爭(zhēng)先進(jìn)位、引領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)兩區(qū)建設(shè)引領(lǐng)示范走在前列

1.開展水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)。制定印發(fā)《加快國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和山東省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)的意見》，健全完善推進(jìn)體制機(jī)制，明確建設(shè)任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)力督導(dǎo)推進(jìn)，推動(dòng)形成“三網(wǎng)四帶”總體格局，努力創(chuàng)建“水安、水美、水智、水富、水活”的水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)、全省市級(jí)水網(wǎng)建設(shè)排頭兵。抓好中期評(píng)估，實(shí)現(xiàn)兩區(qū)創(chuàng)建“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)。

2.抓牢標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。聚焦一流標(biāo)準(zhǔn)，初步構(gòu)建適應(yīng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展需要的目標(biāo)體系，在持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化、智慧水監(jiān)管等方面提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)升級(jí)，努力從源頭上適應(yīng)國(guó)家水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)市域樣板建設(shè)的需要。

3.打造更多先導(dǎo)載體示范標(biāo)識(shí)。依托水源綜合改革樣板區(qū)、綠色循環(huán)用水樣板區(qū)、母親河治理樣板區(qū)、攜河發(fā)展樣板區(qū)、多源互濟(jì)生態(tài)補(bǔ)水樣板區(qū)“五個(gè)樣板區(qū)”及美麗河湖、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)等，創(chuàng)建數(shù)量更多、質(zhì)量更好載體標(biāo)識(shí)，打造一批多領(lǐng)域、多場(chǎng)景、多品類引領(lǐng)示范。

4.實(shí)施攻堅(jiān)突破提升工程。開展承諾亮諾活動(dòng)，建立“三個(gè)十”攻堅(jiān)突破行動(dòng)工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)分解落實(shí)，簽訂責(zé)任書，樹立起“以實(shí)績(jī)論英雄”的鮮明導(dǎo)向。組織開展“我們這兩年水利之問(wèn)”研討，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、明確目標(biāo)，吹響攻堅(jiān)“沖鋒號(hào)”。建立精準(zhǔn)督導(dǎo)機(jī)制，把任務(wù)落實(shí)情況作為檢驗(yàn)“工作落實(shí)年”成效的關(guān)鍵指標(biāo)。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化“內(nèi)考外評(píng)”，將行動(dòng)落實(shí)情況與考核評(píng)優(yōu)、資金項(xiàng)目安排等掛鉤，對(duì)行動(dòng)中表現(xiàn)突出的集體、個(gè)人給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

5.實(shí)施扛旗爭(zhēng)先大比拼工程。圍繞“五比五看五爭(zhēng)”，開展“項(xiàng)目爭(zhēng)先”活動(dòng)，組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩，組織到各區(qū)市看實(shí)景、驗(yàn)成效、促實(shí)干。開展“全局爭(zhēng)先”活動(dòng)，把在全國(guó)、全省、全市可比性工作進(jìn)位情況納入績(jī)效考核內(nèi)容，設(shè)置年度爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。開展“崗位爭(zhēng)先”活動(dòng)，建立“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)賽馬”等機(jī)制，每個(gè)人至少提出1個(gè)年度爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)或提出1項(xiàng)年內(nèi)完成的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)舉措。

6.實(shí)施宣傳提升工程。打造“煙臺(tái)水網(wǎng)行”品牌，爭(zhēng)取市委宣傳部等部門支持，建立品牌建設(shè)工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取主會(huì)場(chǎng)舉行山東省紀(jì)念“世界水日·中國(guó)水周”主題宣傳暨習(xí)近平總書記“314”重要講話啟動(dòng)儀式，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。聯(lián)動(dòng)《人民日?qǐng)?bào)》《大眾日?qǐng)?bào)》《中國(guó)水利報(bào)》等媒體資源，打造全媒體宣傳矩陣，精心策劃推出一批水網(wǎng)專題宣傳片，舉辦融媒宣傳、人物訪談、媒體采風(fēng)活動(dòng)，系統(tǒng)介紹煙臺(tái)推動(dòng)國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、山東省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)成效，全視角、大縱深展示治水成就。

二、聚焦“大建設(shè)”，補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展走在前列

7.加強(qiáng)規(guī)劃編制。以現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、水旱災(zāi)害防御等專項(xiàng)規(guī)劃編制，努力把藍(lán)圖變成實(shí)景。

8.抓牢重大項(xiàng)目前期工作。開展全生命周期服務(wù)，推動(dòng)47個(gè)新建項(xiàng)目9月底前全部完成前期工作。圍繞現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃等謀劃一批重大項(xiàng)目，建立重大項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保國(guó)家省級(jí)政策、資金下達(dá)后有項(xiàng)目承接、能迅速落地。

9.深化現(xiàn)代水網(wǎng)攻堅(jiān)。實(shí)施水網(wǎng)建設(shè)“百項(xiàng)千億”工程，加快推進(jìn)外夾河綜合治理工程、幸福新城幸福湖攔河閘等“十大項(xiàng)目”；狠抓工程管理“微改精提”項(xiàng)目，加強(qiáng)水庫(kù)、灌區(qū)等在運(yùn)項(xiàng)目的日常管護(hù)、功能提升，效益發(fā)揮。全年確保完成投資50億元以上，力爭(zhēng)完成更多份額。

10.啟動(dòng)水源保障攻堅(jiān)。加快推進(jìn)萊陽(yáng)市南泗莊中型水庫(kù)立項(xiàng)工作，力爭(zhēng)年底前開工；啟動(dòng)崖后大型水庫(kù)前期論證，為列入國(guó)家“十五五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。完成招遠(yuǎn)市勾山水庫(kù)清淤、牟平區(qū)高陵水庫(kù)調(diào)水2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)黃渤海新區(qū)山吳家小型水庫(kù)建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施紅旗路橡膠壩，外夾河地下水庫(kù)，萊州市趙家水庫(kù)增容，廟埠河水庫(kù)向臨疃河水庫(kù)調(diào)水工程，老嵐水庫(kù)－門樓水庫(kù)連通，沐浴水庫(kù)—龍門口水庫(kù)連通等工程。

11.完成老嵐水庫(kù)驗(yàn)收。積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展水庫(kù)蓄水階段移民安置驗(yàn)收、工程驗(yàn)收工作。3月底前三區(qū)市完成下閘蓄水階段移民安置縣級(jí)自驗(yàn)，4月底前完成市級(jí)初驗(yàn)，5月底前完成省級(jí)終驗(yàn)，6月底前完成工程蓄水驗(yàn)收，年底前完成工程驗(yàn)收。

12.實(shí)施水利工程建設(shè)質(zhì)量提升工程。開展水利工程建設(shè)質(zhì)量管理普遍性問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，以問(wèn)題突出的區(qū)市和項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大督促整改和監(jiān)管力度，推動(dòng)水利工程建設(shè)質(zhì)量水平不斷提升。持續(xù)開展項(xiàng)目培優(yōu)工作，積極開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，打造一批優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程，老嵐水庫(kù)工程爭(zhēng)創(chuàng)華東地區(qū)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，力爭(zhēng)3項(xiàng)工程獲得省級(jí)競(jìng)賽優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，打造質(zhì)量標(biāo)桿。

三、聚焦“大智慧”，提升管理，增益效能，推動(dòng)智慧化建設(shè)賦能管理走在前列

13.推進(jìn)數(shù)字孿生工程建設(shè)。全面提升水利監(jiān)測(cè)感知能力，推進(jìn)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程建設(shè)。新建工程同步開展數(shù)字孿生規(guī)劃，同步交付數(shù)字孿生工程。做細(xì)做實(shí)“智慧水利”綜合管理服務(wù)平臺(tái)，完善以水旱災(zāi)害防御、水資源管理與調(diào)配、河湖管理、水文化發(fā)展為主體，以水利工程建設(shè)規(guī)劃、水利工程運(yùn)行管理、農(nóng)村水利等為支撐的“4+N”應(yīng)用體系，加快數(shù)字轉(zhuǎn)型，整合匯集數(shù)據(jù)，建設(shè)水利大數(shù)據(jù)中心，豐富監(jiān)測(cè)手段，統(tǒng)一智慧監(jiān)管，服務(wù)基層一線，提升防汛“四預(yù)”數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)水利業(yè)務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)賦能、一網(wǎng)通辦”。

14.實(shí)施水利法治建設(shè)強(qiáng)基工程。編制《2024—2026年水利法治建設(shè)規(guī)劃》，健全水法治制度體系。加強(qiáng)跨部門聯(lián)合、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作“四項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)全市水事良好秩序。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法過(guò)程。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

15.加強(qiáng)水利行業(yè)監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市、縣監(jiān)督檢查工作，制定市級(jí)年度監(jiān)督計(jì)劃，開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，閉環(huán)整改銷號(hào)。加強(qiáng)涉水事項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)抽查，推行“一月查一次、一次查多項(xiàng)”聯(lián)合檢查，提高監(jiān)管效率。

16.實(shí)施現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣試點(diǎn)建設(shè)工程。推進(jìn)招遠(yuǎn)市1個(gè)縣級(jí)全域和萊陽(yáng)沐浴、蓬萊邱山、招遠(yuǎn)城子和龍王4座水庫(kù)試點(diǎn)區(qū)域、試點(diǎn)水庫(kù)建設(shè)，實(shí)施“四全”管理、完善“四制（治）”體系、強(qiáng)化“四預(yù)”措施、加強(qiáng)“四管”工作。2月底前，完成試點(diǎn)水庫(kù)（先行區(qū)域）實(shí)施方案修訂工作；年底前，基本完成試點(diǎn)任務(wù)，全面提升水庫(kù)運(yùn)行管理精準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化水平。

17.深化水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。持續(xù)推行大中型水庫(kù)和重點(diǎn)閘壩工程專業(yè)化管理，不斷提升工程狀況、安全管理、運(yùn)行管護(hù)、管理保障和信息化建設(shè)水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理水利工程。推進(jìn)小型水庫(kù)物業(yè)化管護(hù)，委托第三方服務(wù)單位進(jìn)行集中管護(hù)，持續(xù)提高工程管護(hù)能力，打造小型水庫(kù)管理樣板縣和鄉(xiāng)村樣板水庫(kù)。

18.健全共治格局。強(qiáng)化政府“橫向到邊、縱向到底”的行政管理體制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與提升管理專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平的積極性，探索中心城區(qū)水網(wǎng)“投建管運(yùn)一體化”管理模式，提高水網(wǎng)運(yùn)行效率，建立小水滴等志愿者隊(duì)伍和社會(huì)監(jiān)督員等社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍，并有效發(fā)揮治理效能。

四、聚焦“大資源”，科學(xué)配置、綜合利用，推動(dòng)水資源管理能力明顯提升

19.強(qiáng)化水資源保護(hù)。修訂完善全市重要飲用水水源地名錄，完成3處國(guó)家級(jí)水源地安全保障達(dá)標(biāo)工作。

20.優(yōu)化水資源配置利用。研究制定老嵐水庫(kù)等重點(diǎn)水源水量分配方案，規(guī)范引導(dǎo)用水權(quán)市場(chǎng)交易。加大非常規(guī)水利用，爭(zhēng)創(chuàng)再生水利用配置省級(jí)試點(diǎn)，全年非常規(guī)水利用量達(dá)到6200萬(wàn)立方米以上。合理制定調(diào)水計(jì)劃，加大外調(diào)客水統(tǒng)籌配置力度。

21.強(qiáng)化水資源剛性約束。制定《煙臺(tái)市全面落實(shí)“四水四定”工作方案》，嚴(yán)格規(guī)劃管控約束，推動(dòng)規(guī)劃水資源論證全面落地見效。落實(shí)各區(qū)市年度水資源管理控制目標(biāo)，確定地下水管控指標(biāo)，確保全年用水總量控制在11.42億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降5%、4%。

22.實(shí)施取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面摸清“水源地、供水、取用水、非常規(guī)水、高耗水行業(yè)”五方面底數(shù)，強(qiáng)化用水過(guò)程管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)取水行為，建立全市取水口“一張圖”“一本賬”，健全取水監(jiān)管“一套機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)水資源規(guī)范管理全覆蓋。

23.深化地下水管理與保護(hù)攻堅(jiān)。落實(shí)《煙臺(tái)市地下水管理與保護(hù)工作方案》，嚴(yán)格執(zhí)行地下水取水總量、水位雙控指標(biāo)，科學(xué)制定地下水年度取水計(jì)劃。落實(shí)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，控制地下水開采量。配合推進(jìn)新一輪地下水超采區(qū)和地下水禁采區(qū)、限采區(qū)劃定工作，根據(jù)劃定成果及時(shí)調(diào)整地下水超采綜合治理方案。加強(qiáng)地下水位監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測(cè)信息，每月通報(bào)地下水位變化情況，保障地下水采補(bǔ)平衡和可持續(xù)利用。

24.啟動(dòng)節(jié)水控水攻堅(jiān)。完善節(jié)水機(jī)制，建立節(jié)約用水聯(lián)席會(huì)議制度，制定深度節(jié)水控水任務(wù)清單。開展高耗水行業(yè)摸底，納入重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄的高耗水企業(yè)全部建成節(jié)水型單位。實(shí)施水平衡測(cè)試和節(jié)水技術(shù)改造，完善用水節(jié)水末梢治理機(jī)制，在園區(qū)和年用水量10萬(wàn)立方米以上的企業(yè)推行水務(wù)經(jīng)理制度。開展節(jié)水載體建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)水效領(lǐng)跑者、省級(jí)水資源集約節(jié)約示范縣，建設(shè)1處以上省級(jí)節(jié)水教育基地，70%以上高校創(chuàng)建為省級(jí)節(jié)水型高校，80%以上市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。

五、聚焦“大生態(tài)”，理順機(jī)制、綠色發(fā)展，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境治理能力明顯提升

25.強(qiáng)化河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)。發(fā)揮好各級(jí)河長(zhǎng)牽頭作用，積極建立涉河湖重大問(wèn)題倒查機(jī)制，深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化，探索河湖長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)河湖長(zhǎng)有名有實(shí)、履職盡責(zé)。建構(gòu)河流倫理，引導(dǎo)全社會(huì)形成維護(hù)河流健康生命的思想認(rèn)同、觀念自覺。

26.實(shí)施水域岸線空間管控工程。進(jìn)一步明晰河湖岸線管控范圍、界線，明確管控要求。強(qiáng)化河湖健康評(píng)價(jià)成果運(yùn)用，抓牢“一河一策”落實(shí)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)河段時(shí)段，組織動(dòng)態(tài)“四亂”問(wèn)題集中清理整治行動(dòng)，強(qiáng)化侵占河湖等重點(diǎn)問(wèn)題摸底，有序推進(jìn)整治。嚴(yán)格河湖采砂管理，確保涉砂工程規(guī)范施工，監(jiān)管到位，嚴(yán)厲打擊非法采砂，保護(hù)河湖水域生態(tài)，長(zhǎng)效維護(hù)河道秩序。加強(qiáng)河管員等基層管護(hù)力量建設(shè)，健全完善監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)日常管護(hù)到位。

27.持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)河流生態(tài)流量（水量）保障。對(duì)納入省級(jí)和市級(jí)名錄的河流，年底前全部編制完成調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測(cè)調(diào)度，落實(shí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，探索推動(dòng)生態(tài)流量（水量）泄放管控。力爭(zhēng)年底前重要斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。

28.深化農(nóng)村生態(tài)河道治理攻堅(jiān)。按照“三有一暢一到位”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向，整合力量，強(qiáng)化措施，確保2024年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)河道全覆蓋。

29.加快幸福河湖建設(shè)。按照“區(qū)市有典型、鎮(zhèn)街有亮點(diǎn)”原則，以鎮(zhèn)街為單位實(shí)施農(nóng)村生態(tài)河道示范河段建設(shè)，力爭(zhēng)評(píng)定100條市級(jí)生態(tài)示范河道。對(duì)標(biāo)淮河流域幸福河、省級(jí)美麗幸福河湖，打造高標(biāo)準(zhǔn)典型樣板，推進(jìn)建設(shè)河長(zhǎng)制主題公園，建成不少于3條省級(jí)及以上美麗幸福河湖。

30.深化縣域“母親河”全流域治理攻堅(jiān)。按照“一縣一條河、三年全覆蓋”的目標(biāo)要求，將縣域“母親河”建設(shè)成為具有地方特色、區(qū)域韻味、鄉(xiāng)愁情懷的流域性生態(tài)廊道。年內(nèi)實(shí)施王河等11條縣域母親河治理，綜合治理河長(zhǎng)110公里。

31.啟動(dòng)水土保持攻堅(jiān)。制定印發(fā)《加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施意見》，在預(yù)防保護(hù)、嚴(yán)格監(jiān)管、綜合治理、專業(yè)基礎(chǔ)、組織保障等五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建“一脊、兩帶、七廊、多點(diǎn)”預(yù)防保護(hù)新格局。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合治理，組織實(shí)施福山、招遠(yuǎn)2個(gè)國(guó)家水土保持工程，創(chuàng)建2個(gè)生態(tài)清潔小流域，年內(nèi)新增水土流失治理面積195平方公里。扎實(shí)推進(jìn)水系綠化，流域面積50平方公里以上河道河段綠化達(dá)標(biāo)率提升至86%以上。

六、聚焦“大民生”，完善人居、提升幸福，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興保障能力明顯提升

32.深化農(nóng)村供水保障攻堅(jiān)。加快實(shí)施萊陽(yáng)3座水廠工程，建成蓬萊、棲霞4座水廠，完成牟平、海陽(yáng)、棲霞10座水廠調(diào)試通水。實(shí)施自來(lái)水提升改造工程，1134個(gè)村莊接入規(guī)?；┧こ?；實(shí)施423個(gè)單村供水標(biāo)準(zhǔn)化改造工程，新增273個(gè)村莊通自來(lái)水。

33.實(shí)施農(nóng)村供水“三化”管理提升工程。全面提升農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化水平。開展農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化管理工程創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)3處以上國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化管理工程。推進(jìn)農(nóng)村供水監(jiān)管規(guī)范化，定期開展水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)和供水安全檢查。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)村供水公司統(tǒng)管改革，以市場(chǎng)化方式保障工程良性穩(wěn)定運(yùn)行。

34.開展灌區(qū)現(xiàn)代化改造行動(dòng)。落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)資金，加快推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化改造。開展灌區(qū)達(dá)標(biāo)和示范評(píng)價(jià)，積極申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理大中型灌區(qū)。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，實(shí)施節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)和精準(zhǔn)補(bǔ)貼，打造2處農(nóng)業(yè)水價(jià)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)改革示范點(diǎn)。

35.強(qiáng)化水庫(kù)移民后期扶持政策落實(shí)。將重點(diǎn)水庫(kù)、美麗移民村整合打造“富美移民”示范帶，年度實(shí)施8個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、15個(gè)美麗移民村和100個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。依托鎮(zhèn)街信息化平臺(tái)開展人口核查，實(shí)現(xiàn)移民人口信息動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理。抓好重要節(jié)點(diǎn)信訪穩(wěn)定，確保庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)和諧穩(wěn)定。

36.做好老嵐水庫(kù)移民安置后扶規(guī)劃。積極跟進(jìn)老嵐水庫(kù)后期扶持工作，督導(dǎo)相關(guān)單位抓緊完成后期扶持規(guī)劃編制，及早上報(bào)省水利廳批復(fù)。同步以遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)的思路，按計(jì)劃實(shí)施后扶項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性開展后扶項(xiàng)目建設(shè)，確保用好后扶資金，切實(shí)為移民謀福利。

七、聚焦“大安全”，守牢底線、安全防控，推動(dòng)水利安全保障能力明顯提升

37.實(shí)施水庫(kù)安全鑒定和除險(xiǎn)加固。汛前完成238座水庫(kù)鑒定和28座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，消除工程安全隱患。4月底前，印發(fā)安全鑒定報(bào)告書；5月底前，完成除險(xiǎn)加固主體工程建設(shè)；6月底前，完成蓄水驗(yàn)收。

38.健全完善水旱災(zāi)害防御體系。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、修編修訂預(yù)案、組織演練推演、充實(shí)物資隊(duì)伍，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置水平。持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，做到重要點(diǎn)位全部覆蓋。密切監(jiān)視旱情發(fā)展，滾動(dòng)研判旱情和供水形勢(shì)，強(qiáng)化水源儲(chǔ)備，努力保障居民生活用水和農(nóng)作物灌溉需求。強(qiáng)化會(huì)商研判，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)水工程調(diào)度，確保全市安全度汛。

39.開展水利工程白蟻等害堤動(dòng)物防治。實(shí)施水利工程白蟻、獾等害堤動(dòng)物全覆蓋普查，確保工程安全運(yùn)行。5月中旬前，完成并形成普查成果；持續(xù)開展隱患排查，6月及主汛期間對(duì)水庫(kù)大壩、堤防工程害堤動(dòng)物情況進(jìn)行再排查，消除隱患。

40.實(shí)施水利安全生產(chǎn)提升工程。按照“三管三必須”原則，貫徹落實(shí)水利安全生產(chǎn)“3335”工作模式和“九抓27項(xiàng)”工作措施，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)水利行業(yè)安全生產(chǎn)排查整治，開展專項(xiàng)行動(dòng)和日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。推進(jìn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高安全生產(chǎn)能力水平，努力實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”目標(biāo)。

41.守牢一排底線。守牢信訪穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全、保密等一排底線，確保水利系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。

八、聚焦“大改革”，開放提升、跨越發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新培優(yōu)大突破

42.加快推動(dòng)水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換。探索多元化河湖水生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑，集中優(yōu)勢(shì)資源打造效益河湖標(biāo)桿，在確保基本功能基礎(chǔ)上，推動(dòng)河湖治理與文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等有機(jī)結(jié)合。

43.推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。摸清我市節(jié)水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，大力推廣“節(jié)水貸”金融服務(wù)模式，推廣實(shí)施“以電折水”取水計(jì)量，推動(dòng)實(shí)施1個(gè)以上合同節(jié)水項(xiàng)目，積極培育節(jié)水骨干龍頭企業(yè)。

44.深入推進(jìn)實(shí)施科技興水。積極推動(dòng)高新技術(shù)在水利行業(yè)的融合應(yīng)用，加大人才培養(yǎng)力度，為水利事業(yè)發(fā)展夯實(shí)科技技能和人才支撐。

45.實(shí)施區(qū)域綜合水價(jià)改革工程。摸清摸透全市開展區(qū)域綜合水價(jià)改革的基礎(chǔ)條件和基本情況，掌握水庫(kù)供水、庫(kù)容、各水務(wù)公司供水情況、供水價(jià)格等基礎(chǔ)資料，配合發(fā)改部門制定反映市場(chǎng)需求和資源稀缺程度的區(qū)域綜合水價(jià)。探索建立多水源供水管理平臺(tái)。

46.加快投融資改革。積極挖掘項(xiàng)目收益、做好項(xiàng)目包裝，為持續(xù)爭(zhēng)取“萬(wàn)億國(guó)債”、政府專項(xiàng)債等國(guó)家省資金打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。健全完善政府主導(dǎo)、金融支持、社會(huì)資本參與的多渠道投融資機(jī)制，更多運(yùn)用市場(chǎng)化手段推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

九、聚焦“大文化”，突出特色、融合提質(zhì)，推動(dòng)激發(fā)水經(jīng)濟(jì)活力

47.啟動(dòng)水文化攻堅(jiān)。緊緊圍繞治水實(shí)踐，以保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)、利用為主線，以大中型水庫(kù)、美麗幸福河湖等為重點(diǎn)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承，全面開展水利遺產(chǎn)普查摸底，積極爭(zhēng)取省級(jí)水利遺產(chǎn)認(rèn)定，推動(dòng)水利工程與文化深度融合，宣傳推介著名歷史治水人物，旗幟鮮明地講好煙臺(tái)水利故事，提升水利干部文化素養(yǎng)，初步形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與”的水文化建設(shè)格局。

48.加快推進(jìn)涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)幸福新城幸福湖建設(shè)，改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境，打造“以水興城、攜河發(fā)展”示范區(qū)。支持特色農(nóng)業(yè)、海水淡化、中水回用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力配合推動(dòng)抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)。

49.聚力“水網(wǎng)+”行動(dòng)。做優(yōu)“水魅文旅”工程，堅(jiān)持以骨干河道、大中型水庫(kù)連通南北海岸、串聯(lián)膠東文脈，依托大沽夾河、老嵐水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程，充分發(fā)掘歷史、文化、生態(tài)等資源，構(gòu)建“一河一湖一特色”高層次水旅產(chǎn)業(yè)體系。

十、聚焦“大黨建”，品牌引領(lǐng)、雙建爭(zhēng)先，推動(dòng)構(gòu)建“兩個(gè)高質(zhì)量”新格局

50.突出加強(qiáng)政治引領(lǐng)。堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，鞏固深化主題教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，抓好統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)婦女工作。

51.實(shí)施“1+N”強(qiáng)黨建戰(zhàn)略。研究制定《“奔流”黨建提升三年行動(dòng)綱領(lǐng)》，實(shí)施全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位、四強(qiáng)黨支部“雙建爭(zhēng)先”1個(gè)總工程，開展文化耕心、人才賦能強(qiáng)基、作風(fēng)建設(shè)大提升等“N”項(xiàng)旗幟行動(dòng)，勾勒“奔流”“清流”黨建、廉政建設(shè)“四梁八柱”。

52.打好“1+3+N”強(qiáng)支部戰(zhàn)役。持續(xù)深化“一機(jī)關(guān)一品牌、一支部一特色”品牌創(chuàng)建工作，依托模范機(jī)關(guān)建設(shè)省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”和煙臺(tái)水利黨建聯(lián)盟載體，完善以“奔流”主品牌和“安瀾”“清源”“甘潤(rùn)”等子品牌為主體的“1+3+N”品牌矩陣，充分發(fā)揮煙臺(tái)水利系統(tǒng)黨建品牌的集群示范效應(yīng)，夯實(shí)各級(jí)組織堡壘。

53.優(yōu)化“黨建+”強(qiáng)融合戰(zhàn)術(shù)。注重“融”字，有效運(yùn)用“黨建+”理念，建立“黨建+項(xiàng)目”“黨建+人才”等融合格局，找準(zhǔn)融合發(fā)展的“落腳點(diǎn)”，以點(diǎn)到面、從線到片，實(shí)現(xiàn)煙臺(tái)水利系統(tǒng)黨建和業(yè)務(wù)互促共進(jìn)，水利高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。

54.實(shí)施能力素質(zhì)提升工程。堅(jiān)持把能力素質(zhì)提升作為工作落實(shí)的保障，深入開展學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)，打造“三有三能”干部隊(duì)伍。豐富教育培訓(xùn)載體，深入開展水利大講堂，用好“三化一考”機(jī)制，開展“五講”活動(dòng)。持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)“13710”辦文辦事限時(shí)制，引導(dǎo)干部職工抓落實(shí)。對(duì)務(wù)實(shí)肯干、善抓落實(shí)、清正廉潔的干部，給予重點(diǎn)培養(yǎng)使用，激發(fā)干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。強(qiáng)力推行“工作十法”，解決干部職工“干不上、推不動(dòng)、落不實(shí)”的問(wèn)題。

55.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深化“清流”廉潔文化品牌建設(shè)，以現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理為切入口，全面提升水利領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力，織密“廉潔水網(wǎng)”。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)持不懈為基層減負(fù)，緊盯水利市場(chǎng)秩序、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)全環(huán)節(jié)、全鏈條、全周期監(jiān)管。