2024年住房公積金管理工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委市政府工作部署，堅(jiān)持“繳存上抓擴(kuò)面、使用上保剛需、管理上求創(chuàng)新、運(yùn)行上防風(fēng)險(xiǎn)”的方針，深入開展“惠民公積金、服務(wù)暖人心”三年行動(dòng)，著力提高制度覆蓋面、政策精準(zhǔn)度、服務(wù)便利度，突出抓好歸集擴(kuò)面、政策優(yōu)化、服務(wù)提升、數(shù)據(jù)治理、風(fēng)險(xiǎn)防范，打造管理服務(wù)品牌，優(yōu)化營商環(huán)境，為我市奮進(jìn)萬億新征程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

總的工作目標(biāo)：全年歸集170.1億元，增幅6%；新增繳存人數(shù)85000人；提取115.6億元，提取率68%；發(fā)放貸款 51  億元；實(shí)現(xiàn)增值收益5.1億元。

重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”干部隊(duì)伍

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，壓實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是推進(jìn)市委巡察整改工作，鞏固拓展主題教育成果。高站位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市委巡察整改工作，以實(shí)際行動(dòng)、實(shí)際成效促進(jìn)管理工作全面提升。強(qiáng)化理論武裝，始終用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，建立健全理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、密切聯(lián)系群眾等長效機(jī)制。二是加強(qiáng)政治建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，以模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手，深化聯(lián)學(xué)聯(lián)建聯(lián)動(dòng)，在業(yè)務(wù)攻堅(jiān)、為民服務(wù)中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化干部資源配置，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，不斷提升黨組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。三是嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主線，組織開展好集中性紀(jì)律教育。不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉政警示教育，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

二、聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢，深化改革創(chuàng)新，在發(fā)展中不斷保障和改善民生

立足“房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化”新形勢，堅(jiān)持“租購并舉”，優(yōu)化住房公積金政策，不斷提高政策精準(zhǔn)度、有效性。一是創(chuàng)新優(yōu)化業(yè)務(wù)模式。優(yōu)化“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)流程，推出“商轉(zhuǎn)公無需自籌資金直接轉(zhuǎn)貸”業(yè)務(wù)新模式，推進(jìn)開展住房公積金貸款“縮期展期”業(yè)務(wù)，滿足借款人的多樣化需求。二是優(yōu)化調(diào)整公積金政策。調(diào)整住房公積金貸款額度上限，落實(shí)差別化住房信貸政策，全面支持剛性和改善性住房需求。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，調(diào)整優(yōu)化我市靈活就業(yè)人員繳存使用政策，積極爭取納入“靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度”試點(diǎn)城市，更好地滿足靈活就業(yè)群體的住房需求。三是繳存增信助力安居。引導(dǎo)受委托銀行面向住房公積金繳存人推出“租房貸”金融服務(wù)，為租房群體提供普惠、便捷的融資渠道，助力群眾“住有所居”。四是融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)《2023年膠東經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展合作備忘錄》，在政策趨同、業(yè)務(wù)聯(lián)通、服務(wù)提升、數(shù)字化改革等方面深化合作，形成集聚合力，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展注入新動(dòng)能。

三、持之以恒深化行業(yè)文明創(chuàng)建，推進(jìn)服務(wù)提升，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

扎實(shí)推進(jìn)“惠民公積金、服務(wù)暖人心”三年行動(dòng)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深化行業(yè)文明創(chuàng)建，不斷提升住房公積金服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平。一是提升服務(wù)“便利度”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對接省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“全上網(wǎng)、進(jìn)中臺(tái)、統(tǒng)一辦”。統(tǒng)籌優(yōu)化“網(wǎng)廳”“微廳”與“愛山東”APP業(yè)務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步提高網(wǎng)辦率。大力推廣電子證照，推進(jìn)“亮碼可辦”。推進(jìn)“高效辦成一件事”，配合完成涉及公積金業(yè)務(wù)的“一件事”工作任務(wù)。深化數(shù)據(jù)共享，年內(nèi)商貸線上提取銀行增至20家。二是提升服務(wù)“精準(zhǔn)度”。優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，加大一站式、精準(zhǔn)化外展服務(wù)柜臺(tái)推廣力度。年內(nèi)每家受委托銀行至少打造一個(gè)外展自助服務(wù)專區(qū)，進(jìn)一步提高外展柜臺(tái)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。三是建設(shè)一體化智能客服。依托AI智能客服平臺(tái)，啟動(dòng)“智能外呼”模塊試運(yùn)行，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公積金繳存、貸款逾期提醒智能外呼功能上線，探索開展政策精準(zhǔn)化推送工作，增強(qiáng)全方位智能服務(wù)能力。四是打造管理服務(wù)品牌。發(fā)揮全國“星級服務(wù)崗”示范引領(lǐng)作用，在服務(wù)大廳創(chuàng)新設(shè)立“網(wǎng)上辦事區(qū)”，由工作人員提供全程業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)即來即辦。對延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、綠色通道等特色服務(wù)進(jìn)行制度化規(guī)范，滿足群眾多樣化的辦事需求。積極爭創(chuàng)更高榮譽(yù)，塑造煙臺(tái)中心“走在前、當(dāng)先鋒”的新形象。

四、打造“政銀企”綜合平臺(tái)，完善行政執(zhí)法體系，構(gòu)建歸集擴(kuò)面工作新格局

深刻把握歸集擴(kuò)面工作新形勢，凝聚合力，重點(diǎn)突破民營企業(yè)、中小企業(yè)等歸集擴(kuò)面的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。一是“政銀攜手、助企紓困”活動(dòng)常態(tài)化。發(fā)揮中心廣泛聯(lián)系職工、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系受委托銀行的職能優(yōu)勢，優(yōu)化活動(dòng)規(guī)則，激發(fā)銀行動(dòng)能。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，深入挖掘歸集增長點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大活動(dòng)成果。二是完善行政執(zhí)法工作體系。加強(qiáng)政策法規(guī)研究，制定《煙臺(tái)市住房公積金行政執(zhí)法程序規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法流程，完善執(zhí)法程序。依托新系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)建立“住房公積金行政執(zhí)法信息管理”子系統(tǒng)。建立健全執(zhí)法案卷復(fù)核制度，全面推進(jìn)依法行政。三是探索構(gòu)建多元化矛盾調(diào)處機(jī)制。研究制定《煙臺(tái)市住房公積金維權(quán)糾紛調(diào)解辦法》，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)、商會(huì)等自律組織作用，持續(xù)深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的住房公積金實(shí)踐，探索構(gòu)建依法依規(guī)、多方參與、共同治理的多元解紛機(jī)制。四是開展新政策專項(xiàng)宣傳。依托政務(wù)服務(wù)大廳、受委托銀行兩個(gè)“主陣地”，重點(diǎn)開展以新市民、青年人為目標(biāo)群體的惠民政策專項(xiàng)宣傳，提升新市民、青年人及靈活就業(yè)群體的繳存人數(shù)，著力提高制度普惠性，擴(kuò)大公積金制度受益群體。

五、推進(jìn)新一代信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，扎實(shí)開展數(shù)據(jù)治理，加快構(gòu)建數(shù)字化發(fā)展新模式

搶抓住房公積金數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，以新一代“智慧公積金”信息系統(tǒng)為依托，加快推進(jìn)我市住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是穩(wěn)步推進(jìn)新系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。落實(shí)住建部加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展和國家“信創(chuàng)替代”部署要求，統(tǒng)籌智慧服務(wù)、智能審批、信創(chuàng)替代，一體推進(jìn)新系統(tǒng)國產(chǎn)化建設(shè)應(yīng)用，力爭五月份實(shí)現(xiàn)核心功能上線運(yùn)行，年內(nèi)完成全部建設(shè)。二是實(shí)施數(shù)據(jù)治理提升工程。建立2024年度數(shù)據(jù)治理計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)據(jù)治理，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制，加強(qiáng)公積金數(shù)據(jù)全生命周期質(zhì)量管理，實(shí)施常態(tài)化質(zhì)量核驗(yàn)和數(shù)據(jù)質(zhì)量整改，夯實(shí)數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)。三是加快推進(jìn)公積金服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?；谛乱淮爸腔酃e金”系統(tǒng)平臺(tái)和生態(tài)體系，開展電子業(yè)務(wù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化研究。探索推進(jìn)住房公積金服務(wù)全業(yè)務(wù)場景“不見面審批”，創(chuàng)新建設(shè)“視頻幫辦服務(wù)平臺(tái)”，為職工提供“一對一”視頻幫辦服務(wù)，打造住房公積金數(shù)字化服務(wù)新模式。

六、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制

聚焦“逾期清收”“資金管理”“白名單”等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，建設(shè)合規(guī)文化，構(gòu)建長效機(jī)制。一是加強(qiáng)住房公積金貸款全周期風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入、商品房預(yù)售資金管理、預(yù)抵押轉(zhuǎn)正式抵押管理，建立全市逾期貸款調(diào)度和協(xié)同清收工作機(jī)制，壓實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任，對部分重點(diǎn)關(guān)注案件進(jìn)行督辦。做好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作，促進(jìn)“保交付、化風(fēng)險(xiǎn)”。二是加強(qiáng)資金精細(xì)化管理。統(tǒng)籌流動(dòng)性、安全性、收益性，嚴(yán)格履行決策程序，優(yōu)化資金存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范高效的資金運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)資金運(yùn)行分析，探索建立資金運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，著力提高資金管理能力和水平，確保資金運(yùn)行安全、高效。三是推進(jìn)體檢評估工作。準(zhǔn)確把握體檢評估指標(biāo)內(nèi)容和導(dǎo)向要求，開展自查自評，做好評估結(jié)果運(yùn)用。用好監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、電子稽查工具，定期監(jiān)測、分析、整改。探索建立風(fēng)險(xiǎn)管理自動(dòng)識(shí)別、計(jì)量、評估和預(yù)警機(jī)制。四是構(gòu)建住房公積金業(yè)務(wù)合規(guī)體系框架。編寫煙臺(tái)市住房公積金繳存、提取、貸款辦法等系列規(guī)范性文件，制定業(yè)務(wù)細(xì)則、操作規(guī)范；建立健全受委托銀行準(zhǔn)入退出機(jī)制和考評辦法。推進(jìn)業(yè)務(wù)再造，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)住房公積金貸款集中審批。五是加強(qiáng)征信合規(guī)管理。通過總對總接入，實(shí)現(xiàn)征信信息“可用不可見”，妥善處理征信上報(bào)授權(quán)、異議處理等問題，維護(hù)繳存人合法權(quán)益。

七、“兼容并蓄”擴(kuò)大宣傳途徑，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，高質(zhì)量完成年度報(bào)告和信息披露

完善宣傳體系，發(fā)出時(shí)代聲音，全面展現(xiàn)住房公積金行業(yè)制度惠民、服務(wù)便民、發(fā)展為民良好形象。一是整合構(gòu)建宣傳體系。統(tǒng)籌新聞發(fā)布會(huì)、民生熱線工作，以“一網(wǎng)一號”（中心官網(wǎng)、公眾號）為根本依托，整合政府網(wǎng)站、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體、政務(wù)新媒體、線上服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)深度融合、即時(shí)高效、表達(dá)統(tǒng)一，加快形成住房公積金服務(wù)品牌效應(yīng)。二是深入挖掘亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。聚焦工作難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，探索住房公積金事業(yè)發(fā)展規(guī)律，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題敏感性、解決問題時(shí)效性，不斷從專業(yè)性、綜合性、地域性角度提煉住房公積金工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)。三是高質(zhì)量完成年度報(bào)告和信息披露。提高住房公積金年度報(bào)告編制水平，創(chuàng)新宣傳方式方法，加強(qiáng)年度報(bào)告宣傳解讀。統(tǒng)籌政務(wù)公開、信息公開工作，建立健全信息披露制度，確保披露信息合規(guī)、完整、準(zhǔn)確。四是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。重點(diǎn)圍繞營商環(huán)境、改革創(chuàng)新、便民服務(wù)，依托服務(wù)大廳、受委托銀行外展柜臺(tái)“兩個(gè)陣地”，利用政府開放月、集中宣傳月，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)政策宣傳解讀，對全程網(wǎng)辦事項(xiàng)逐個(gè)編制視頻指南，定期對外發(fā)布。及時(shí)收集回應(yīng)熱點(diǎn)問題，營造良好社會(huì)氛圍。