崔漢良代表:
您提出的關(guān)于“關(guān)于加大政策扶持引導(dǎo)力度積極推進(jìn)煙臺種業(yè)振興的建議”收悉,衷心感謝您對煙臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心支持?,F(xiàn)答復(fù)如下:
種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。近年來,我局會同相關(guān)部門按照市委、市政府部署要求,全力推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,強化種質(zhì)資源保護(hù),初步建立了種質(zhì)資源保護(hù)體系,培育推廣了一批特色優(yōu)良品種,為全市糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增收奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、實施種業(yè)振興工程
我市種業(yè)振興項目一直走在全省前列,煙臺市政府2021年9月發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)煙臺市現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(煙政辦字〔2021〕57號)文件,煙臺市2022年和2023年連續(xù)兩年分別實施了《煙臺市種業(yè)攻堅》項目和《煙臺市2023年“北方種谷”建設(shè)暨種業(yè)振興》項目,每年拿出2000萬元市級資金支持糧油作物、果蔬、特色農(nóng)產(chǎn)品及特色畜牧產(chǎn)業(yè)育種攻關(guān)團(tuán)隊,通過項目提高我市種業(yè)創(chuàng)新能力,保障種源供給安全,促進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、積極培育種業(yè)企業(yè)主體
全市擁有生產(chǎn)經(jīng)營許可的種子企業(yè)40家,中國種業(yè)50強企業(yè)1家、國家級育繁推一體化種子公司3家,占全省育繁推一體化企業(yè)總數(shù)的1/4。擁有中國信用骨干企業(yè)2家,中國種子行業(yè)AAA級信用企業(yè)3家,國家重點龍頭企業(yè)1家,省級高新技術(shù)和龍頭企業(yè)家3家,形成了一批“金子招牌”,“登海”、“萊單”、“金來”等獲得國家和省級著名商標(biāo)稱號。全市農(nóng)作物種子年銷售1.1億多公斤,年銷售總額達(dá)13億元,占全省的17%,其中登海種業(yè)位列全國種子銷售收入第7位,玉米商品種子銷售收入第2位。
三、提升種業(yè)科技創(chuàng)新水平
鼓勵支持全市種業(yè)企業(yè)與中國農(nóng)大、山東農(nóng)大、省農(nóng)科院等高校院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,產(chǎn)學(xué)研合作機制不斷健全。新建成國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站等市級以上創(chuàng)新平臺12處,院士工作站7處,涵蓋糧油作物、果蔬等領(lǐng)域。以企業(yè)為主體圍繞玉米、小麥、蘋果、葡萄、肉雞、肉牛等12個領(lǐng)域組建了育種聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊24個,成為我市種質(zhì)資源收集鑒定、培育新品種的重要支撐。全市通過國審和省審玉米、小麥等品種107個,登記蘋果、甘薯等非主要農(nóng)作物品種61個,蘋果登記量占全國總數(shù)的41%。益生股份自主培育的“益生909”小型白羽肉雞配套系是我省首個通過國家認(rèn)證的小型白羽肉雞品種,一定程度上破解了白羽肉雞種源完全依賴進(jìn)口的“卡脖子”問題。
四、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效明顯
登海605入選國家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄。煙農(nóng)1212、登海605、魯花11號等6個品種入選省小麥、玉米、花生骨干型品種。煙農(nóng)系列小麥、登海系列玉米累計推廣面積超過20億畝,“煙薯25”6年累計推廣至31個省份、2000萬畝。農(nóng)科院選育的黃色蘋果品種“煙金蜜”以668萬元轉(zhuǎn)讓開發(fā),實現(xiàn)了煙臺蘋果自主選育品種的首次成果轉(zhuǎn)化?!耙嫔?09”小型白羽肉雞年均推廣父母代約50萬套,商品代約8000萬只。萊州市金海種業(yè)高產(chǎn)攻關(guān)地塊種植的煙農(nóng)1212小麥實打畝產(chǎn)880.89公斤,同地塊種植的中金玉2513玉米實打畝產(chǎn)1207.37公斤,該地塊周年兩季糧畝產(chǎn)達(dá)2088.26公斤,我市自有品種在本市創(chuàng)造了周年畝產(chǎn)兩噸糧的全省記錄。
下一步,我局將充分吸納建議,全面貫徹落實中央“打好種業(yè)翻身仗”決策部署和省、市種業(yè)振興行動實施方案,重點抓好以下幾項工作。
(一)堅持頂層設(shè)計,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將種業(yè)發(fā)展納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展長期規(guī)劃布局,構(gòu)建長周期、全方位的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支撐體系,細(xì)化制定新一輪意見,爭取中央、省市重要政策和項目,整合用好資金、土地、技術(shù)、人才等要素資源,將煙臺建設(shè)成為全國、全省現(xiàn)代種業(yè)聚集區(qū)和創(chuàng)新高地。依托市農(nóng)科院推動煙臺“北方種谷”項目建設(shè),對接招引頭部企業(yè)、科研團(tuán)隊和平臺集中入駐,讓“北方種谷”見雛形、機制活、吸納強
(二)突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),規(guī)劃布局三大板塊。農(nóng)作物良種板塊,以小麥、玉米、甘薯為重點,深化種質(zhì)資源保護(hù)和鑒定利用,深化小麥育種與國家重點實驗室合作,加快推進(jìn)中國冬小麥育種中心(煙臺)建設(shè),吸引中科院、隆平高科等頂尖團(tuán)隊、企業(yè)在煙臺開展聯(lián)合育種工作。果蔬種苗板塊,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園、設(shè)施農(nóng)業(yè)提升、高效特色平臺等項目,建設(shè)提升一批蔬菜、草莓等集約化育苗基地和果樹苗木良種繁育中心,打造國內(nèi)規(guī)模最大、層次最高的果樹苗木交易平臺。畜禽繁育板塊,圍繞白羽肉雞、生豬育種,以省級以上畜禽核心育種場為重點,引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資本等要素向企業(yè)聚集,加快優(yōu)良畜禽品種選育和開發(fā)利用,加快畜禽新品種自主培育步伐。
(三)聚焦種業(yè)鏈條,推動“育繁推”一體化發(fā)展。育種環(huán)節(jié),注重育種方法的優(yōu)化和升級,加強育種聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊建設(shè),與省內(nèi)外高端創(chuàng)新平臺、專家團(tuán)隊和創(chuàng)新型企業(yè)密切合作,強化種業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,利用好基因編輯、分子標(biāo)記輔助育種等現(xiàn)代生物技術(shù)。制繁種環(huán)節(jié),在海南省建設(shè)我市首個政府補貼的南繁科技創(chuàng)新基地,支持科研單位和企業(yè)開展南繁育種加代、應(yīng)急種子生產(chǎn)、制種繁種、純度鑒定等工作,加快新品種、新材料選育效率和水平。推廣環(huán)節(jié),充分發(fā)揮市縣兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和市場主體作用,建立“政府+企業(yè)+市場+農(nóng)戶”推廣機制,建設(shè)優(yōu)勢品種試驗示范基地,組織實施好玉米重大品種推廣補助項目,提高良種推廣應(yīng)用。到2026年,培育新品種40個以上,骨干品種累計推廣達(dá)到30億畝以上。
(四)強化要素保障,加大政策資金支持。政策上,扎實推進(jìn)種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動,支持種業(yè)企業(yè)加大科研投入、培育發(fā)展優(yōu)勢,構(gòu)建以企業(yè)為主體、科研院所和高校為骨干、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、育繁推一體化商業(yè)化育種體系。投入上,對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)城市投入力度和運營模式,積極爭取省級以上資金,建議市本級財政加大支持力度,整合各方資源,持續(xù)加大對育種攻關(guān)、基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面的投入,引導(dǎo)推動全市種業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“彎道超車”。力爭到2026年新培育“育繁推”一體化企業(yè)2家。提勢上,爭取承辦舉辦專業(yè)化、高端化的種業(yè)博覽會、種業(yè)論壇等,提升煙臺種業(yè)知名度和影響力。
衷心感謝您對“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持,也希望您多為“三農(nóng)”工作建言獻(xiàn)策、多提寶貴意見,我們將認(rèn)真吸納您的真知灼見,積極工作,開拓創(chuàng)新,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新水平。
煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年5月23日