公眾代表:煙臺富美特信息科技公司公眾代表、山東三和德通律師事務所法律顧問。
參加議題:市場監(jiān)管局關于《2024年全市食品安全重點工作安排》《2024 年全市藥品安全重點工作安排》《2023年全市食品安全工作評議情況》的匯報。
意見建議:
一是希望在監(jiān)管的同時更多的賦能企業(yè)。食品藥品安全是監(jiān)管出來的,更是生產出來的,只有在企業(yè)端做好質量管理,才能保證最終的安全。在監(jiān)管中,一方面要壓實企業(yè)的主體責任,讓企業(yè)有重視安全的理念和壓力、動力,另一方面更需要切實給企業(yè)賦能,比如通過政策導向指引、公益性培訓等,提升企業(yè)對標準法規(guī)和質量管理體系的理解,對生產過程及供應商的管理等,以使企業(yè)有能力保證食品藥品安全。
二是希望更加重視風險交流和科普宣傳工作。食品藥品安全是科學問題,同時更是社會問題,充分的風險交流,有助于消除政府、企業(yè)、媒體、消費者之間的理解鴻溝,促進理性的決定。比如通過組織培訓學習,提升各監(jiān)管部門應對輿情以及與媒體、公眾溝通的能力和技巧,也可以制作相對標準化的科普宣傳工具包,推動監(jiān)管部門與學校、社區(qū)等聯(lián)合開展科普宣傳活動,有了全社會的理解和共識,才能有更好的全社會共治。
三是建議強化部門協(xié)調聯(lián)動,切實抓好責任落實。食品安全從農田到餐桌,除了市場監(jiān)管局,還涉及很多部門,比如農業(yè)農村、海洋漁業(yè)、林業(yè)等部門負責的種養(yǎng)殖源頭監(jiān)管,教育、民政、住建等部門的行業(yè)管理,還有行政審批、發(fā)改、公安等。各部門一定要各司其職,壓實責任,同時牢固樹立全市一盤棋思想,做好部門間的配合協(xié)作,才能把全鏈條的食品安全保障好。也建議“工作安排”實施過程中,區(qū)縣政府和部門結合具體情況適時修改、完善相應的食品安全事件應急預案。
四是在藥品安全方面希望將“兩法兩條例”(《藥品管理法》《疫苗管理法》和《化妝品監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械監(jiān)管條例》)納入市縣兩級年度普法計劃,多渠道、多角度進行宣傳和解讀,實現(xiàn)普法宣傳的“精準滴灌”。
意見采納情況:會后市場監(jiān)管局將吸收采納公眾代表建議,完善相關材料。