關(guān)于對(duì)市政協(xié)十四屆三次會(huì)議

第143114號(hào)提案的答復(fù)

張琪委員：

您提出的關(guān)于“整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我市清潔能源發(fā)展情況

“十四五”以來(lái)，煙臺(tái)市積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于能源新戰(zhàn)略安排部署，堅(jiān)持把“發(fā)展綠色能源、助力動(dòng)能轉(zhuǎn)換”作為能源工作核心，加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，提高能源發(fā)展質(zhì)量，全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系，著力提升能源供給保障能力。截至2023年底，全市電力裝機(jī)容量2368.87萬(wàn)千瓦。其中：煤電裝機(jī)容量1043萬(wàn)千瓦（占總裝機(jī)容量的44%）；清潔能源1325.87萬(wàn)千瓦（約占總裝機(jī)容量的56%，容量位居全省第一），其中：核電250萬(wàn)千瓦，占比10.55%；風(fēng)電570萬(wàn)千瓦，占比24.06%；光伏407.1萬(wàn)千瓦，占比17.18%；儲(chǔ)能45.4萬(wàn)千瓦，占比1.92%；生物質(zhì)、余能利用等53.37萬(wàn)千瓦，占比2.25%。目前，已形成以煤、油氣、核、風(fēng)、光、儲(chǔ)、生物質(zhì)能等多元互補(bǔ)的能源供應(yīng)體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的能源保障。在清潔能源領(lǐng)域發(fā)出了山東第一度核電、第一度海上風(fēng)電和全球深遠(yuǎn)海漂浮式海上光伏第一度電，建成全國(guó)首個(gè)海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展研究實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，形成了山東第一的清潔能源裝機(jī)容量，海陽(yáng)成為全國(guó)首個(gè)“零碳”供暖城市。

（一）核電建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

已并網(wǎng)核電機(jī)組2臺(tái)，裝機(jī)容量250萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量超過(guò)200億千瓦；在建核電機(jī)組4臺(tái)，裝機(jī)容量370萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)2027年左右建成投產(chǎn)。

（二）風(fēng)電開(kāi)發(fā)持續(xù)突破

已并網(wǎng)容量570萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量約130億度，其中海上風(fēng)電170萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量約40億度。半島南3號(hào)、半島南4號(hào)是全省僅有的兩個(gè)享受電價(jià)補(bǔ)貼的海上風(fēng)電項(xiàng)目。

（三）光伏規(guī)模不斷擴(kuò)大

截至2023年底，全市光伏裝機(jī)容量407萬(wàn)千瓦，占全省光伏裝機(jī)容量的7.2%，占全市清潔能源裝機(jī)容量的30.7%。其中，集中式光伏119.9萬(wàn)千瓦，分布式光伏287.2萬(wàn)千瓦，海上光伏成功競(jìng)配410萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量約50億度，中廣核招遠(yuǎn)40萬(wàn)千瓦海上光伏項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2024年建成投產(chǎn)。

（四）LNG項(xiàng)目加快推進(jìn)

國(guó)家管網(wǎng)南山、中石化龍口港、中城鄉(xiāng)西港區(qū)等3個(gè)LNG項(xiàng)目?jī)?chǔ)罐主體全部完工，計(jì)劃2025年全部建成投產(chǎn)，接卸能力將達(dá)到220億方米，相當(dāng)于2022年全省一年的用氣量，年可對(duì)外輸送天然氣190億方米。

二、我市清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況

（一）完善體制機(jī)制，形成發(fā)展合力

建立煙臺(tái)市清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，搭建“一鏈長(zhǎng)、一鏈辦、一園區(qū)、一基金、一聯(lián)盟、一論壇、一智庫(kù)、一平臺(tái)”工作體系，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，鏈辦設(shè)在市發(fā)展改革委和海陽(yáng)市，高效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展。印發(fā)“清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制實(shí)施方案”，出臺(tái)“推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)”“推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化發(fā)展的實(shí)施方案”等系列政策，全面賦能清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）打造平臺(tái)載體，培育發(fā)展高地

以丁字灣雙碳智谷、煙臺(tái)3060創(chuàng)新區(qū)、北方風(fēng)電母港“一谷一區(qū)一港”示范載體為核心，其他專業(yè)化園區(qū)或集聚區(qū)為支撐，構(gòu)建“1+1+1+X”的清潔能源產(chǎn)業(yè)空間布局。接續(xù)舉辦“碳達(dá)峰碳中和煙臺(tái)國(guó)際論壇（會(huì)議）”，打造全國(guó)乃至全球有影響力的“雙碳”成果展示平臺(tái)、政策發(fā)布高地。以煙臺(tái)市能源集團(tuán)為平臺(tái)，發(fā)起成立清潔能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和清潔能源產(chǎn)業(yè)資金，組建煙臺(tái)市清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會(huì)，全面強(qiáng)化要素支撐保障。預(yù)計(jì)今年年內(nèi)煙臺(tái)清潔能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破680億元，2025年將突破1000億元。

三、下步工作

（一）加大研發(fā)力度

帶動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)、加大科技研發(fā)力度，延伸到產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造海上光伏、風(fēng)電等可再生能源制造產(chǎn)業(yè)集群，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）完善頂層設(shè)計(jì)

各部門(mén)聯(lián)手推進(jìn)海上能源發(fā)展。建議相關(guān)部門(mén)推出國(guó)家層面的海洋能源發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)海上能源綜合發(fā)展，包括但不限于風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、海洋牧場(chǎng)等形式，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。能源主管部門(mén)與海事部門(mén)、自然資源部門(mén)、電網(wǎng)公司等相關(guān)部門(mén)形成合力，共同研究制定海洋能源項(xiàng)目整體審批程序樣板，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)整體推進(jìn)。完善標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系建設(shè)，推動(dòng)海上光伏產(chǎn)品等高質(zhì)量發(fā)展。

（三）支持加快推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造

近年來(lái)，各地海陸風(fēng)電、海陸光伏等新能源發(fā)展快速，消納外送通道建設(shè)相對(duì)滯后。爭(zhēng)取在省級(jí)以上層面給予更大政策支持，將電力設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)需求納入上級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)先考慮布局新建500KV變電站，同時(shí)加快推進(jìn)110KV及以上輸變電工程、匯流站規(guī)劃布局和實(shí)施建設(shè)，進(jìn)一步提高新能源接網(wǎng)消納能力。

歡迎您今后繼續(xù)對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議。

                          2024年4月17日

聯(lián)系單位：煙臺(tái)市發(fā)改委能源發(fā)展科   聯(lián)系電話：6718587

抄    送：市政協(xié)提案委，市政府辦公室。