產(chǎn)業(yè)鏈，是當(dāng)前一個熱點經(jīng)濟詞匯。

在7月15日舉行的煙臺產(chǎn)業(yè)鏈工作調(diào)度推進會議上，煙臺市產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)推進工作機制辦公室發(fā)布一組數(shù)據(jù)，足以證明煙臺產(chǎn)業(yè)鏈工作取得的新成就：2021年以來，煙臺制造業(yè)領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年均增長8%以上，共培育先進結(jié)構(gòu)材料、生物醫(yī)藥2個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，化工新材料、船舶與海洋工程2個省級先進制造業(yè)集群，核電裝備、海工裝備、航空航天3個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

“鏈”已成，如何讓“鏈”更強、更穩(wěn)？在當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈分工格局的變遷、競爭愈發(fā)激烈的背景下，對縱使是成績斐然的“優(yōu)等生”煙臺而言，也是一門功課。

“深入實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，加快推進新型工業(yè)化，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！痹诋a(chǎn)業(yè)鏈工作調(diào)度推進會議上，市委副書記、市長鄭德雁提出明確要求，以更大力度推動“四鏈”融合，以更實舉措打造產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系，更加精準(zhǔn)地招引重大項目，以更強合力推動產(chǎn)業(yè)鏈培育與服務(wù)企業(yè)專員制度融合，大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，保持旺盛的城市“生長力”。

延鏈、補鏈、強鏈，隨著煙臺的“鏈?zhǔn)剿季S”再升級，16條產(chǎn)業(yè)鏈也將不斷壯大，助力城市加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，迸發(fā)新動能。

激發(fā)活力

“四鏈”共融共舞

三年的“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展，讓煙臺的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有了質(zhì)的提升。

謀求更高的突破，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈等“四鏈”深度融合是關(guān)鍵。

首先來看產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合。

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)强蒲谐晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的載體，創(chuàng)新鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈迭代升級的動力源泉，兩者相互依存、共同演進，只有產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈同頻共振，才能不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

當(dāng)前，煙臺加大扶持力度，一批鏈主企業(yè)在研發(fā)領(lǐng)域發(fā)力，萬華化學(xué)集團建成全球研發(fā)中心，張裕、泰和、冰輪、南山、杰瑞、東方電子等企業(yè)同樣不斷加強科研力量，以此保持行業(yè)領(lǐng)軍地位。

鏈主企業(yè)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新力度空前。

清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，今年將推動核電技術(shù)及裝備創(chuàng)新應(yīng)用，圍繞“國和一號”“華龍一號”，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的核能綜合利用示范高地，核電技術(shù)及裝備創(chuàng)新研發(fā)高地。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，建立“1個中科環(huán)渤海高研院+80個省級以上科創(chuàng)平臺”的創(chuàng)新體系，以新藥創(chuàng)制山東省實驗室為核心，啟用大型儀器設(shè)備共享中心、藥品研發(fā)動物實驗中心，引導(dǎo)企業(yè)聚集、平臺共享和創(chuàng)新聯(lián)動，實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”協(xié)同創(chuàng)新。

再看產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與資金鏈的融合。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵節(jié)點，都需要良好的金融環(huán)境，以良性的資金循環(huán)，持續(xù)支撐新業(yè)態(tài)的成長、新技術(shù)的突破。推動創(chuàng)新鏈與資金鏈的融合，可以加速創(chuàng)新進程、提升創(chuàng)新效率；推動產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈的融合，可以加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提高投資回報率。為此，煙臺發(fā)力籌備產(chǎn)業(yè)基金，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)合理布局資金鏈，加大對科技創(chuàng)新的投入。目前，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已設(shè)立100億元規(guī)模的煙臺生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，打造總規(guī)模500億元的母子基金群，通過基金合作引進中金資本、中信醫(yī)療基金、華蓋資本等一批頭部投資機構(gòu)。清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立煙臺市清潔能源產(chǎn)業(yè)基金，對有需求的清潔能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行股權(quán)投資，確保資金保障，助力科技成果產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)成長壯大。

“四鏈”融合，還要看產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與人才鏈的融合。

高質(zhì)量的人才資源是支撐產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的各環(huán)節(jié)，都需要一批具有創(chuàng)新精神的科學(xué)家、工程師、高技能人才等，形成一個完整的人才鏈來確保技術(shù)成果從創(chuàng)新鏈向產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化。

在這方面，萬華化學(xué)集團的做法極具借鑒意義。目前，萬華化學(xué)集團匯聚了4000多名化工領(lǐng)域高層次人才，人才引進、能力提升、激勵保障等各環(huán)節(jié)構(gòu)建起了科學(xué)的管理服務(wù)體系，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動力活力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署完善創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈優(yōu)化人才鏈，圍繞資金鏈支持產(chǎn)業(yè)鏈……煙臺的實踐證明，“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展不僅要充分激發(fā)各要素的生機活力，還要推動各要素從簡單意義上的“相加”，邁向更高層次、更高水平的“相融”，以此推動高質(zhì)量發(fā)展不斷實現(xiàn)新的跨越。

完善生態(tài)

讓產(chǎn)業(yè)“垂直生長”

在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的背景下，一個城市是否擁有完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)壯大的關(guān)鍵所在。對此，煙臺有著清醒的認(rèn)識， 提出“牢固樹立鏈?zhǔn)剿季S，以更實舉措打造產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系”。

打造產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系，園區(qū)是關(guān)鍵要素之一。

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)培育的土壤，產(chǎn)業(yè)鏈只有建在園區(qū)上才有生命力。目前，煙臺擁有19個省級以上園區(qū)、15個特色園區(qū)，每條產(chǎn)業(yè)鏈還布局了若干領(lǐng)建園區(qū)和關(guān)聯(lián)園區(qū)，正大力開展園區(qū)承載提級行動，推動要素向園區(qū)集聚。

其中，最大的“閃光點”在煙臺石化及化工新材料園區(qū)。至今，煙臺已經(jīng)布局建設(shè)裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、蓬萊化工產(chǎn)業(yè)園、煙臺化工產(chǎn)業(yè)園三大千億級園區(qū)，預(yù)計到2026年末，三大園區(qū)在建擬建項目投資突破4000億元，產(chǎn)值突破5000億元，前景令人期待。

不僅如此，下一步，煙臺還將圍繞生命科學(xué)、深海空天、新一代核電、人工智能、新型電子材料、人形機器人等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)力，建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速開辟新賽道、塑造新優(yōu)勢。

創(chuàng)新平臺，代表著產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新力和活躍度，是打造產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系又一“關(guān)鍵點”。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，煙臺正有針對性的布局或促成一批高能級科創(chuàng)平臺，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈布局建設(shè)中檢院食化所分中心、放射性藥品檢測實驗室、核藥臨床基地、山東省藥品審評核查煙臺分中心等臨床和檢測平臺，航空航天產(chǎn)業(yè)鏈將重點推進與武漢大學(xué)共建東方航天港研究院，清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈在核能特種材料及裝備方向爭取布局省實驗室。未來，煙臺還將支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，整合高校院所、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金等資源，合力推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

引進一個人才，往往能落地一批項目、孕育一個產(chǎn)業(yè)。由此可見，人才在打造產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系中的作用和地位。

今年，煙臺市委組織部組織成立“四鏈”融合專家顧問團，建立全市人才鏈“一圖五庫三清單”（人才開發(fā)地 圖，重點人才庫、技術(shù)庫、平臺庫、企業(yè)庫、學(xué)科庫，緊缺人才清單、核心技術(shù)清單、學(xué)科優(yōu)化清單），加大力度招引人才。各產(chǎn)業(yè)鏈主動“出擊”，加大人才引進力度，上半年，煙臺16條產(chǎn)業(yè)鏈共引育創(chuàng)新載體29個，引進碩士以上高層次人才近1500人。目前，我市正籌備建立校企共引共用人才機制，今年支持先進材料與綠色制造省實驗室引進100名博士先行先試，為中小企業(yè)提供“一對一”的人才服務(wù)。

打造產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系并不是一蹴而就的。在產(chǎn)業(yè)鏈“提檔升級”過程中，亟需在組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、舉辦品牌展會、打造公共服務(wù)平臺等方面同步發(fā)力，把優(yōu)勢放大、把短板補齊，提升產(chǎn)業(yè)能級，為應(yīng)對新一輪城市競爭贏得先機。

“鏈?zhǔn)健闭猩?/p>

為產(chǎn)業(yè)注入新血液

在福山區(qū)，位于新能源汽車產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)明圓柱鋰電池項目建設(shè)現(xiàn)場，混凝土立柱有序排列，機械作業(yè)聲此起彼伏，數(shù)臺挖掘機繁忙作業(yè)，幾十臺運輸車輛穿梭其間。

創(chuàng)明圓柱鋰電池項目總投資50億元，是中科院物理所孵化的第一家鋰電池量產(chǎn)企業(yè)。項目一期建設(shè)已初具雛形，1至5號車間同步推進，累計完成總工程量的63%，明年上半年將完工投產(chǎn)。

汽車產(chǎn)業(yè)是煙臺的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，面對新能源汽車的崛起，煙臺乘勢而上，實行精準(zhǔn)招商，在福山區(qū)規(guī)劃建設(shè)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，至今已引進濰柴（煙臺）新能源動力產(chǎn)業(yè)園等重點產(chǎn)業(yè)項目11個，總投資790多億元。預(yù)計，未來3至5年該板塊將為煙臺再添一個千億級產(chǎn)業(yè)。

汽車產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，是煙臺“鏈?zhǔn)健闭猩痰纳鷦訉懻?。今年，煙臺出臺《產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作方案》，并計劃在每條產(chǎn)業(yè)鏈都謀劃實施1-2個百億級具有牽引性的重大項目，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做堅強支撐。今年上半年，16條產(chǎn)業(yè)鏈累計舉辦各類招商活動312次，走訪接待三類500強企業(yè)668批次，簽約項目103個、總投資695億元；共實施產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈類項目582個、完成投資741億元。

“鏈?zhǔn)健闭猩蹋P(guān)鍵要看載體。載體是投資環(huán)境的“放大器”、項目落地的“強磁場”。

在此方面，煙臺優(yōu)勢明顯。近年來，煙臺謀劃打造了東方航天港、夾河·幸福新城、丁字灣新型能源創(chuàng)新區(qū)等一批重大載體。將集聚更多高端資源，打造全市招商引資高地。

——丁字灣新型能源創(chuàng)新區(qū)目標(biāo)定位明確，就是要立足把清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，探索開展源網(wǎng)荷儲一體化，加快構(gòu)建局域新型電力系統(tǒng)，招引布局對綠電和綠色蒸汽需求量大的高科技項目，打造綠色制造樣板區(qū)、零碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

——東方航天港，海上發(fā)射是“根”，“東方慧眼”星座是本，通過“發(fā)射端牽引”和“數(shù)據(jù)端應(yīng)用”雙向發(fā)力，將帶動裝備研發(fā)制造、配套、材料、文旅等多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——夾河·幸福新城，規(guī)劃34平方公里的發(fā)展空間，將培大育強總部經(jīng)濟、新型都市工業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等業(yè)態(tài)，打造未來之城、生息之城。

精準(zhǔn)招商，更要“精準(zhǔn)保障”。

保障好每一個項目、服務(wù)好每一個企業(yè)，煙臺正以時不我待、只爭朝夕的干勁，打通營商環(huán)境的“痛點”“堵點”，以營商環(huán)境之優(yōu)激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之活力。

2022年以來，煙臺大力實施服務(wù)企業(yè)專員制度，累計為企業(yè)解決問題5400多個。今年煙臺出臺《產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)推進工作機制意見》，定標(biāo)準(zhǔn)、樹規(guī)則、建機制，將以項目化、清單化、責(zé)任化推動服務(wù)企業(yè)專員在鏈上集聚、要素資源在鏈上匯集。

串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢。聚焦“鏈長制”，煙臺通過不斷升級“新打法”，“鏈”起產(chǎn)業(yè)生態(tài)，“聚”起發(fā)展動能，為新質(zhì)生產(chǎn)力厚植發(fā)展沃土。