煙臺市人民政府辦公室
關(guān)于推進數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見
煙政辦發(fā)〔2024〕14號
各區(qū)市人民政府（管委），市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為全面落實國家、省關(guān)于數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的決策部署，著力優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境，提升貿(mào)易數(shù)字化水平，加快培育服務貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展的新動能，助力對外貿(mào)易穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，特制定本意見。
一、總體要求
立足毗鄰日韓、海陸雙向開放區(qū)位及制造業(yè)強市優(yōu)勢，加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化發(fā)展，培育數(shù)字貿(mào)易新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，打造數(shù)字貿(mào)易合作示范新高地，推動數(shù)字貿(mào)易業(yè)態(tài)全面發(fā)展、貿(mào)易主體持續(xù)增長、質(zhì)量不斷提升、基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，推動公共服務平臺帶動能力顯著提升，數(shù)字發(fā)展生態(tài)更加優(yōu)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，全面賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、空間布局
全市實施“一核引領(lǐng)，多點支撐”的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展布局，旨在全力提升對外貿(mào)易效率，降低對外貿(mào)易成本，賦能傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展，培育外貿(mào)新增長點。
（一）中心城區(qū)建成數(shù)字貿(mào)易核心引領(lǐng)區(qū)。推進賦能中心、孵化基地、數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)，打造貿(mào)易數(shù)字化技術(shù)與應用場景創(chuàng)新策源地及數(shù)字貿(mào)易發(fā)展聚集區(qū)，加快數(shù)字技術(shù)在外貿(mào)領(lǐng)域的應用方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持開展跨境電商、數(shù)字服務貿(mào)易、服務外包、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域合作，形成數(shù)字貿(mào)易與數(shù)字經(jīng)濟相互支撐、聯(lián)動互促的發(fā)展格局。
（二）周邊城市形成數(shù)字貿(mào)易多點支撐格局。以貿(mào)易數(shù)字化為核心，推動海洋化工、海工裝備、汽車、農(nóng)特產(chǎn)品等重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，重點培育發(fā)展跨境電商、工業(yè)設(shè)計、軟件與信息技術(shù)、數(shù)字文旅、數(shù)字供應鏈、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，推動形成數(shù)字貿(mào)易更多新增長點。
三、主要任務
（一）發(fā)展壯大數(shù)字貿(mào)易企業(yè)主體。
1.開展數(shù)字貿(mào)易專題招商行動。實施數(shù)字貿(mào)易服務商計劃，搭建“兩圖兩庫兩池體系”，每年至少開展一次數(shù)字貿(mào)易企業(yè)專題招商行動，加大對數(shù)字貿(mào)易生態(tài)鏈頭部企業(yè)的招商力度。加強與數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域商協(xié)會、中介機構(gòu)在項目信息、政策咨詢等領(lǐng)域合作，實現(xiàn)資源共享、合作共贏。（責任單位：市商務局、市投資促進中心；除長島綜合試驗區(qū)管委、昆崳山保護區(qū)管委外的其他區(qū)市政府、管委，以下簡稱有關(guān)區(qū)市政府、管委）
2.開展數(shù)字貿(mào)易示范企業(yè)培育行動。圍繞跨境電商及軟件信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生、人工智能、文化創(chuàng)意、知識產(chǎn)權(quán)、外貿(mào)綜合服務、市場采購貿(mào)易等優(yōu)勢和潛力領(lǐng)域，每年重點培育10家數(shù)字服務貿(mào)易示范企業(yè)和10家跨境電商示范企業(yè)，示范引領(lǐng)數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展。支持數(shù)字貿(mào)易示范企業(yè)通過新設(shè)、并購、合作等方式做大做強，加快建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)，科學設(shè)立“海外倉”，積極開拓新業(yè)務、新領(lǐng)域和新市場，帶動服務、技術(shù)、標準輸出，引導企業(yè)平臺化、國際化發(fā)展。完善重點企業(yè)聯(lián)系制度，“一企一策”解決企業(yè)發(fā)展難題。（責任單位：市商務局、市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局）
3.開展數(shù)字貿(mào)易中小微企業(yè)扶持行動。落實高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務企業(yè)和中小微企業(yè)的各項優(yōu)惠政策；支持企業(yè)參加海外數(shù)字貿(mào)易重點展會；發(fā)揮駐煙高校、跨境電商協(xié)會等社會團體機構(gòu)作用，引入全國大學生電子商務“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”大賽，開展數(shù)字貿(mào)易、跨境電商實戰(zhàn)賽，每年組織開展2次中小微企業(yè)培訓、對接及政策解讀活動，不斷提升中小微企業(yè)發(fā)展水平，營造數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局、市商務局、市稅務局）
（二）精準提升數(shù)字貿(mào)易促進平臺。
4.完善公共服務平臺。引進專業(yè)機構(gòu)，在山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)、“三站”率先建設(shè)貿(mào)易數(shù)字化賦能中心，助力傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)精準高效拓展境內(nèi)外市場，適時在全區(qū)域推廣貿(mào)易數(shù)字化賦能中心發(fā)展模式，用數(shù)字化手段鞏固日韓等傳統(tǒng)市場，擴大歐美市場份額，拓展“一帶一路”新興市場。搭建數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新孵化基地，招引數(shù)字化外貿(mào)企業(yè)孵化機構(gòu)和初創(chuàng)數(shù)字貿(mào)易企業(yè)入駐，完善貿(mào)易數(shù)字化孵化體系，做精做細創(chuàng)業(yè)輔導、人才引育、營銷推廣等服務，壯大數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展主體隊伍，通過培育新主體拓展外貿(mào)新增量。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等推廣使用力度，擴大服務效能，提升公共服務能力，促進外貿(mào)傳統(tǒng)企業(yè)和制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責任單位：市商務局、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局，有關(guān)區(qū)市政府、管委）
5.完善境外服務平臺。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)品特點及目標市場、潛力市場，聯(lián)動“走出去”重點企業(yè)，布局建設(shè)具備“海外倉”“體驗店”等采購、銷售、倉儲功能于一體的境外網(wǎng)絡(luò)促進和服務平臺，擴大數(shù)字貿(mào)易企業(yè)品牌海外影響力。支持企業(yè)建設(shè)境外研發(fā)中心、離岸孵化基地等數(shù)字貿(mào)易海外創(chuàng)新平臺，探索建立“離岸研發(fā)，就地轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)學研合作新機制。認定一批市級公共海外倉，對當年新認定的市級公共海外倉給予資金支持。（責任單位：市商務局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市人力資源社會保障局）
6.完善展會推介平臺。鼓勵企業(yè)積極參加中國國際服務貿(mào)易交易會、中國（上海）國際技術(shù)進出口交易會、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會等國家級展會，積極爭取展位并支持企業(yè)參加美國高德納國際展會、日本大阪展等境外展會，持續(xù)舉辦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會、世界工業(yè)設(shè)計大會、國際果蔬·食品博覽會、山東跨境電商生態(tài)大會等重點展會，通過展會平臺釋放展會效益，推動形成更多的務實合作成果，提升城市品牌和國際知名度。（責任單位：市商務局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
（三）培育發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。
7.推動跨境電商躍升發(fā)展。深入推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設(shè)，實施黃渤海新區(qū)、綜合保稅區(qū)、龍口市3個省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園躍升計劃，拓展打造一批高水平、帶頭強的跨境電商產(chǎn)業(yè)帶。引進知名跨境電商平臺，鼓勵開展線上線下結(jié)合的營銷和代運營業(yè)務，提升傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)市場開拓能力。培育一批頭部MCN機構(gòu)，支持開展直播帶貨、線上推介業(yè)務，拓展“煙臺優(yōu)品”出海新渠道。（責任單位：市商務局，有關(guān)區(qū)市政府、管委）
8.推動數(shù)字技術(shù)貿(mào)易發(fā)展。搭建軟件信息、互聯(lián)網(wǎng)服務等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺，助力數(shù)字技術(shù)貿(mào)易企業(yè)拓展國際市場。建設(shè)數(shù)字供應鏈技術(shù)創(chuàng)新與應用中心，大力推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流倉儲及供應鏈管理等領(lǐng)域示范應用。支持開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的云操作系統(tǒng)、云數(shù)據(jù)庫等高端產(chǎn)品，培育一批云服務應用軟件開發(fā)企業(yè)。探索區(qū)塊鏈技術(shù)在跨境金融、國際物流等領(lǐng)域深度應用。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、人民銀行煙臺市分行、煙臺港集團、煙臺國際機場）
9.推動數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。鼓勵電競游戲、數(shù)字影視、數(shù)字動漫、數(shù)字創(chuàng)意、互動新媒體等發(fā)展，搭建“IP+內(nèi)容制作+發(fā)行運營+衍生品開發(fā)設(shè)計+線上線下渠道”數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造以武術(shù)為載體的“云峰對決”等“煙字”品牌賽事，建設(shè)以非遺、海鮮、農(nóng)副產(chǎn)品等為代表的“煙臺好品”消費場景，促進文化與旅游、體育、教育、信息、制造等行業(yè)融合發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)品競爭力。加強與境外影視機構(gòu)在編劇創(chuàng)作、拍攝制作、后期發(fā)行、衍生產(chǎn)品研發(fā)等方面對接合作，探索建設(shè)數(shù)字化國際影視（演藝）基地。（責任單位：市委宣傳部、市文化和旅游局、市體育局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局）
10.推動數(shù)字服務貿(mào)易發(fā)展。推進“煙臺文旅云”平臺豐富“線下+線上”的跨境文化旅游產(chǎn)品供給，加快VR/AR、游戲交互引擎、全息成像等數(shù)字技術(shù)在海島、泉、湖及各類名優(yōu)虛擬體驗文旅項目上的推廣，通過數(shù)字化技術(shù)手段增強對境外旅游的吸引力。加快科技創(chuàng)新鏈條、金融資本鏈條、數(shù)字物流鏈條功能疊加深入融合，在支付、認證、交易、物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擴大金融、保險、商業(yè)服務等數(shù)字服務貿(mào)易規(guī)模。推動數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)存證和登記，探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)存證登記證書在數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、交易流通、質(zhì)押融資、糾紛處理等場景的應用，釋放數(shù)據(jù)要素內(nèi)在價值。（責任單位：市商務局、市科技局、市文化和旅游局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市財政局、人民銀行煙臺市分行、煙臺金融監(jiān)管分局）
（四）搭建數(shù)字貿(mào)易新基建新場景。
11.加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進5G互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域建設(shè)布局，建設(shè)綠色集約的煙臺智算中心，鼓勵有條件的區(qū)市建立專業(yè)化數(shù)據(jù)交易中心，優(yōu)先支持外貿(mào)企業(yè)豐富5G場景應用和產(chǎn)品研發(fā)，擴大數(shù)字服務應用規(guī)模及應用場景覆蓋面。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦）
12.加快建設(shè)數(shù)字海港。完善煙臺港一站式服務平臺—物流信息網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)“數(shù)據(jù)管住、口岸便利、進出高效、全程可控”的新型口岸。支持鐵水聯(lián)運信息交換平臺建設(shè)，實現(xiàn)跨國家、跨關(guān)區(qū)、跨場站的無縫連通，將煙臺港打造成北部地區(qū)區(qū)域性樞紐港口。加快整車進口、混銅、混油等口岸審批和建設(shè)，爭取混金、混銀等口岸試點，創(chuàng)建大宗商品交易中心。（責任單位：市交通運輸局、市商務局、市財政局、人民銀行煙臺市分行，煙臺各海關(guān)，煙臺港集團）
13.加快建設(shè)數(shù)字空港。加快建設(shè)新國際物流監(jiān)管倉庫，發(fā)揮國際貿(mào)易“單一窗口”與電子口岸的信息樞紐作用，建設(shè)全方位、全鏈條的“智慧空港”，實現(xiàn)向數(shù)字化航空港物流轉(zhuǎn)型。加快空港保稅倉審批和建設(shè)，大力發(fā)展飛機維修、跨境電商、保稅加工等產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量建設(shè)臨空經(jīng)濟區(qū)。完善空運鮮活產(chǎn)品“綠色通道”建設(shè)，持續(xù)擴大進境冰鮮水產(chǎn)品規(guī)模。試行海關(guān)電子放行模式，提升機場口岸貨物通關(guān)效率。（責任單位：市交通運輸局、市郵政管理局，煙臺各海關(guān)，煙臺國際機場）
14.加快建設(shè)數(shù)字班列。依托黃渤海國際陸港項目，加強海關(guān)監(jiān)管、裝卸、倉儲、還箱點和海鐵聯(lián)運等相關(guān)場站功能建設(shè)，加快實現(xiàn)單證流轉(zhuǎn)無紙化、場站管理系統(tǒng)智能化，提高作業(yè)效率，暢通企業(yè)進出口物流通道。依托膠東智慧物流港、膠東綜合物流產(chǎn)業(yè)園項目，進一步強化對歐亞班列應用的信息化服務平臺支撐，以數(shù)字化手段提升組織和運營水平，改進作業(yè)組織方式，實現(xiàn)車、箱、貨全程信息管控。（責任單位：市交通運輸局，煙臺各海關(guān)，福山區(qū)政府、萊陽市政府、萊州市政府）
15.加快建設(shè)數(shù)字化應用場景。推進“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)，推動化工、有色金屬、汽車等16條產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵發(fā)展數(shù)字化車間、智能工廠，提升生產(chǎn)企業(yè)智能制造水平。加快智慧海洋牧場、國際設(shè)計小鎮(zhèn)等數(shù)字化應用場景建設(shè)，夯實數(shù)字服務產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。支持有條件的企業(yè)建設(shè)遠程售后維護云平臺，完善遠程故障警告、專家遠程診斷等功能，提升跨境貿(mào)易售后服務質(zhì)量。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局、市商務局）
（五）著力打造面向日韓的數(shù)字貿(mào)易新高地。
16.深化以數(shù)字貿(mào)易為特色的服務貿(mào)易國際合作區(qū)建設(shè)。進一步擴大對日韓在數(shù)據(jù)咨詢、云服務、數(shù)字文化、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域開放，開展數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管、治理和規(guī)則壓力測試，推動在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域先行先試，打造中日韓數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。積極推進外商投資便利化，全面實現(xiàn)申請人在境外辦理在煙臺登記注冊（變更、注銷）業(yè)務，打造全國第一個中日韓跨國審批“一窗受理”模式。持續(xù)加密日韓航線，積極開通歐美澳航線，形成以日韓為橋頭堡，涵蓋三大洲、連通歐美兩翼的國際貨運航線網(wǎng)絡(luò)。擴大智能商標識別應用，拓展海運入境快件全程數(shù)智化監(jiān)管模式，創(chuàng)建面向日韓的數(shù)字通關(guān)全國標桿。爭取開通中日韓（煙臺）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，探索制定數(shù)據(jù)跨境流動白名單，提升面向日韓的數(shù)據(jù)跨境流動水平，建設(shè)友好互信的數(shù)據(jù)流動圈。（責任單位：市商務局、市交通運輸局、煙臺港集團、煙臺國際機場、市文化和旅游局、市大數(shù)據(jù)局、市郵政管理局、市委網(wǎng)信辦，煙臺各海關(guān)，黃渤海新區(qū)管委）
17.深化提升平臺載體發(fā)展能級。依托山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)、中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園、中日產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺，高標準建設(shè)中日經(jīng)濟文化交流中心、日本中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等重要載體，謀劃打造中日韓創(chuàng)新合作中心，夯實與日韓數(shù)字貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)。高水平打造RCEP國際合作示范中心，加強與日韓在電子信息、生物科技、海工裝備等領(lǐng)域全鏈條合作，建成對接日韓的數(shù)字貿(mào)易示范窗口。推動文化、數(shù)字、知識產(chǎn)權(quán)、語言、人力資源、地理信息、演藝、農(nóng)業(yè)、物流運輸?shù)忍厣粘隹冢蛟煲慌休^強國際競爭力的數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（責任單位：市商務局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局，有關(guān)區(qū)市政府、管委）
18.深化拓展日韓數(shù)字貿(mào)易重點合作領(lǐng)域。加快建設(shè)“購—展—售—退”全鏈條制度創(chuàng)新展示窗口，支持跨境電商商品在煙臺清關(guān)分撥，爭取跨境電商出口退換貨政策試點，在日韓新增10家“海外倉”。培育高規(guī)格國際電競賽事，大力引進日韓電競行業(yè)協(xié)會組織、游戲電競企業(yè)，支持舉辦LPL、KPL等知名游戲賽事。加強與日韓在影視動漫領(lǐng)域的合作，構(gòu)建IP引進、加工制作、海外銷售等全鏈條產(chǎn)業(yè)鏈，探索建設(shè)中日韓影視動漫基地。持續(xù)推進中國服務外包示范城市建設(shè)，放大日韓外包市場優(yōu)勢，不斷提升研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、維修租賃等離岸外包業(yè)務規(guī)模，打造一批各具特色的服務外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（責任單位：市商務局、市文化和旅游局、市體育局，有關(guān)區(qū)市政府、管委）
19.深化創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易地方合作機制。依托泛黃海中日韓經(jīng)濟技術(shù)交流會、東亞經(jīng)濟交流推進機構(gòu)等平臺，配套舉辦跨境電商、金融、保險、知識產(chǎn)權(quán)、信息服務、文化娛樂、商業(yè)服務等領(lǐng)域系列活動，不斷深化與日韓數(shù)字貿(mào)易交流合作。推動中國（煙臺）服務外包領(lǐng)軍者大會拓展升級，積極舉辦中日韓（煙臺）數(shù)字貿(mào)易洽談對接及展覽展示等活動，打造數(shù)字貿(mào)易品牌推廣、招商引資、國際合作的重要展會平臺。加強與日韓高校數(shù)字貿(mào)易人才教育的國際合作，聯(lián)合培養(yǎng)信息化、國際化的復合型人才，共建數(shù)字貿(mào)易國際人才庫。（責任單位：市商務局、市教育局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市財政局、人民銀行煙臺市分行、煙臺金融監(jiān)管分局，有關(guān)區(qū)市政府、管委）
（六）不斷優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。
20.抓好抓實數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則對接。支持企業(yè)參與各層次數(shù)字貿(mào)易、數(shù)據(jù)治理機制和區(qū)域性數(shù)字領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作。積極對接RCEP、DEPA、CPTPP等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，強化數(shù)據(jù)交互、分類分級、業(yè)務互通、監(jiān)管互認、政府數(shù)據(jù)共享等數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的研究，做好數(shù)據(jù)跨境安全評估、個人信息出境標準合同審查政策宣傳與服務工作。（責任單位：市商務局、市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦）
21.抓好抓實數(shù)字貿(mào)易標準體系建設(shè)。支持企業(yè)積極對接商務部數(shù)字貿(mào)易行業(yè)標準化技術(shù)委員會，鼓勵企業(yè)參與研究制定數(shù)字貿(mào)易標準。加快電子口岸數(shù)據(jù)交換標準化建設(shè)，推廣運用電子倉單、電子提單、口岸通關(guān)等領(lǐng)域貿(mào)易數(shù)字化便利化應用。（責任單位：市商務局，煙臺各海關(guān)，人民銀行煙臺市分行、煙臺港集團、煙臺國際機場）
22.抓好抓實數(shù)字貿(mào)易便利化水平提升。加強國際貿(mào)易“單一窗口”與銀行、民航、港口等相關(guān)行業(yè)機構(gòu)合作對接，全面推行“兩步申報”等通關(guān)新模式。探索建設(shè)中國（山東）國際貿(mào)易單一窗口“煙臺數(shù)字貿(mào)易專區(qū)”，實現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易企業(yè)“一個賬戶、一個界面、一次申報”。（責任單位：市商務局，煙臺各海關(guān)，人民銀行煙臺市分行、煙臺港集團、煙臺國際機場）
23.抓好抓實數(shù)字貿(mào)易人才智力支撐。建立數(shù)字貿(mào)易多元化人才培育機制，支持頭部企業(yè)聯(lián)合高校、研究機構(gòu)等社會組織開設(shè)數(shù)字貿(mào)易培訓專班，有針對性設(shè)置數(shù)字貿(mào)易專業(yè)。鼓勵高校探索設(shè)立數(shù)字貿(mào)易學院，加快形成數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)體系。組建市數(shù)字貿(mào)易專家顧問委員會，對國家相關(guān)政策和先進城市實施情況進行跟蹤研究、評估，并提供反饋意見和建議。積極引進數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域急需的高層次、復合型人才，符合條件的，分級分類落實人才住房保障、子女教育等配套政策。實施跨境電商、駐煙高校與制造業(yè)企業(yè)攜手行動，每年開展1—2次與制造業(yè)企業(yè)互動活動，搭建協(xié)會、高校、學生與企業(yè)的需求通道，形成良性互動工作機制。（責任單位：市商務局、市教育局、市人力資源社會保障局，有關(guān)區(qū)市政府、管委）
四、組織保障
（一）強化組織領(lǐng)導。建立由市長任召集人、分管副市長任副召集人的煙臺市數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展推進協(xié)調(diào)機制，負責重大戰(zhàn)略研究和重大問題協(xié)調(diào)，定期召開會議協(xié)調(diào)推進各項任務、督促責任落實。協(xié)調(diào)機制成員由市政府有關(guān)部門和單位主要負責同志組成，辦公室設(shè)在市商務局，具體負責數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務保障等工作。（責任單位：市商務局）
（二）強化財政扶持。統(tǒng)籌市級商務發(fā)展專項資金，加強企業(yè)的招引力度，支持新引進實際到資的數(shù)字貿(mào)易、服務外包企業(yè)；加強示范引領(lǐng)，支持企業(yè)獲評國家、省、市認定的特色服務出口基地或示范企業(yè)；加強產(chǎn)業(yè)集聚，支持打造能集聚10家以上數(shù)字貿(mào)易、服務外包企業(yè)且服務外包執(zhí)行額達到1億元以上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；加強人才培訓，支持培訓機構(gòu)獲評省級服務外包培訓機構(gòu)。（責任單位：市商務局、市財政局）
（三）強化金融支持。深入推進資本項目收入支付便利化改革試點，鼓勵外國金融機構(gòu)設(shè)立辦事機構(gòu)和獨資銀行，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供金融服務支持。積極爭取服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金，支持數(shù)字貿(mào)易企業(yè)和數(shù)字貿(mào)易項目建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)加大對數(shù)字貿(mào)易企業(yè)的信貸資源傾斜，創(chuàng)新數(shù)字化金融產(chǎn)品供給，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供“全流程一站式”金融服務。（責任單位：市商務局、市財政局、人民銀行煙臺市分行、煙臺金融監(jiān)管分局）
附件：1.
煙臺市數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展任務分工表.doc
2.煙臺市數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展推進協(xié)調(diào)機制組成人員名單
煙臺市人民政府辦公室
2024年7月26日
（此件公開發(fā)布）
附件2
煙臺市數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展推進協(xié)調(diào)機制組成人員名單
召 集 人：鄭德雁 市委副書記、市長
副召集人：沈 健 市委常委、副市長
成 員：王松杰 市政協(xié)副主席，市發(fā)展改革委主任
高言進 市委副秘書長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
孫興華 市委宣傳部副部長、網(wǎng)信辦主任
郝慎強 市教育局局長
李 杰 市科技局局長
張 宏 市工業(yè)和信息化局局長
孫福勛 市財政局局長
姜 瑞 市人力資源社會保障局局長
劉增貴 市自然資源和規(guī)劃局局長
蔡浩禮 市交通運輸局局長
孫華君 市海洋發(fā)展和漁業(yè)局局長
由如林 市商務局局長
祝 潛 市文化和旅游局局長
譚克良 市市場監(jiān)管局局長
張曉東 市體育局局長
畢秋軍 市大數(shù)據(jù)局局長
姚寶鑫 市投資促進中心主任
王海峰 市郵政管理局局長
林騰霄 煙臺海關(guān)關(guān)長
王穎超 市稅務局局長
趙 杰 人民銀行煙臺市分行行長
黃 波 煙臺金融監(jiān)管分局局長
吳紅光 煙臺國際機場董事長
劉國田 山東港口煙臺港董事長
協(xié)調(diào)機制辦公室設(shè)在市商務局，具體負責數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進和日常工作，由如林同志兼任辦公室主任。
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