王金輝代表：

您提出的關(guān)于“關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生普法教育工作的建議”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

非常感謝您對我市教育工作的關(guān)注。您提出的建議，對于我們今后做好學(xué)生普法工作具有重要的指導(dǎo)意義。

您提出的關(guān)于學(xué)生普法的建議，國家在《關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021－2025年）》中提出“加強(qiáng)青少年法治教育”的要求。近年來我們主要開展了以下工作：

一、以頂層設(shè)計為支撐，構(gòu)建高質(zhì)量學(xué)校普法體系

出臺《煙臺市教育局煙臺市司法局印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校法治教育工作的實施意見〉的通知》（煙教發(fā)〔2022〕10號）、《煙臺市教育局等5部門關(guān)于貫徹落實〈中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法〉的通知》（煙教發(fā)〔2022〕36號）、《關(guān)于在中小學(xué)開展〈中華人民共和國民法典〉學(xué)習(xí)宣傳的通知》（煙教辦函〔2020〕73號），全面完善學(xué)校普法制度建設(shè)，通過開設(shè)好“一堂”法治教育課程為引領(lǐng)，創(chuàng)建好“兩個”法治教育基地為依托，建設(shè)好“三支”法治教育隊伍為保障，構(gòu)建好“四有”法治教育體系為支撐，建立起具有煙臺特色的“1+2+3+4”中小學(xué)法治教育模式。

二、以法治教育課為引領(lǐng)，向青少年普及法律知識

從2016年秋季學(xué)期開始，教育部將小學(xué)和初中起始年級的“品德與生活”“品德與社會”“思想品德”等課程統(tǒng)一改為“道德與法治”，將法治教育納入國家必修課程，發(fā)揮課堂教學(xué)在青少年法治教育里的重要作用，重點進(jìn)行《憲法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律知識的普及和教育，提高學(xué)生的法治觀念和法律素養(yǎng)。建設(shè)全市法治教育優(yōu)質(zhì)課資源庫，累計評選小學(xué)、初中和高中學(xué)段“法治好課”246節(jié)，在全市法治教育課堂教學(xué)中起到引領(lǐng)和示范的作用。充分發(fā)揮中考指揮棒的作用，增加法治知識在中考中的內(nèi)容占比，進(jìn)而推動學(xué)校進(jìn)一步重視并加強(qiáng)學(xué)生普法工作。

三、以普法主題活動為載體，提高青少年法治意識

在全市中小學(xué)創(chuàng)新法治教育“月月有主題”活動模式，確立“月月有主題，班班有活動，人人都參與”的原則，在中小學(xué)開展憲法、民法典、未成年人保護(hù)法等普法宣傳活動。從2016年起，連續(xù)組織8屆全市中小學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動，選拔的優(yōu)秀選手累計獲得國賽一等獎4個，省賽特等獎7個，一等獎17個，總成績多次排名全省第一。2023年在全省6項比賽中，獲得3個冠軍3個亞軍，創(chuàng)造地市總成績歷史最高分。連續(xù)8年組織全市中小學(xué)生參加教育部青少年普法網(wǎng)的“憲法衛(wèi)士”活動，累計參與學(xué)生數(shù)342.3萬余人次。2023年參與率達(dá)到100%，位列全省第一。開展省級依法治校示范校創(chuàng)建活動，我市遴選的3所學(xué)校全部通過省級驗收，數(shù)量位于全省第二位，通過率全省第一。煙臺市教育局2017年被教育部全國教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為法治活動“杰出組織獎”（全國共32個），連續(xù)8年被省教育廳評為法治活動“先進(jìn)單位”。

四、以部門聯(lián)合為驅(qū)動，構(gòu)建青少年普法教育新格局

市教育局積極聯(lián)系市政法委和公檢法司部門，建立健全協(xié)同機(jī)制，凝聚推進(jìn)中小學(xué)法治教育工作合力，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會、家庭共同參與的青少年普法教育新格局。組織全市中小學(xué)校從公安、檢察、法院、司法行政部門聘請法治副校長977名，實現(xiàn)中小學(xué)法治副校長全覆蓋，每年開展普法講座、法治教育主題活動2000余場。聯(lián)合政法委組織“政法干警進(jìn)校園 護(hù)航千堂法治課”宣講活動，年度宣講2100余場。各部門多元協(xié)作開展法治宣傳教育，有效提高我市青少年普法的針對性和專業(yè)性。

下一步，我們將根據(jù)您所提出的建議，積極聽取全市各界人士的寶貴意見，進(jìn)一步落實“八五”普法規(guī)劃的要求，落實《青少年法治教育大綱》，全面加強(qiáng)青少年法治教育，做好以下工作：

一、加強(qiáng)學(xué)校普法隊伍建設(shè)，提高教師的普法教育能力

推動學(xué)校配備與課程設(shè)置相當(dāng)?shù)姆ㄖ握n專業(yè)教師，提高法治課專業(yè)教師在思政課教師中的比例，在義務(wù)教育學(xué)段“道德與法治”五年級上冊和八年級下冊的法治專冊以及普通高中選擇性必修“法律與生活”的課堂教學(xué)中，由法律專業(yè)的教師擔(dān)任任課教師。加強(qiáng)法治教育師資的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的學(xué)校法治教育骨干教師。實施學(xué)校教師法治全員培訓(xùn)，提高全體教師的法治素養(yǎng)和法治教育能力。
        二、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，提高家長的普法教育能力
        充分發(fā)揮家委會、家長學(xué)校和家長進(jìn)課堂等活動的作用，定期邀請從事司法行業(yè)，有豐富法律知識的家長來校為學(xué)生和家長上法治課，提升家長的法治意識。通過設(shè)立家校聯(lián)系卡、舉辦家長開放日等形式，普及與青少年密切相關(guān)的法律知識，介紹有效的教育方法，對未成年人不良行為進(jìn)行預(yù)防和矯治。要求家長認(rèn)真履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，與學(xué)校保持密切聯(lián)系，關(guān)注子女的成長。
        三、繼續(xù)開展豐富的法治主題教育活動
        在全市中小學(xué)繼續(xù)開展“學(xué)憲法講憲法”演講比賽、知識競答比賽、“憲法衛(wèi)士”線上學(xué)習(xí)活動、憲法晨讀活動、民法典“六個一”活動、《未成年人保護(hù)法》知識競答活動、模擬法庭等一系列法治教育主題活動。將煙臺市青少年法治護(hù)航中心、煙臺市青少年健康成長教育基地、煙臺厚仁安全警示教育基地等10個法治教育基地列入中小學(xué)生“社會實踐大課堂”活動場館，對全市中小學(xué)生開展法治教育研學(xué)活動。通過以學(xué)生喜聞樂見的形式，開展以案釋法，普及與青少年學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法治教育的知識性、趣味性，變被動教育為主動學(xué)習(xí)。
        四、繼續(xù)加強(qiáng)部門聯(lián)動形成教育合力
        市教育局牽頭市政法委和公檢法司部門建立健全協(xié)同機(jī)制，凝聚推進(jìn)中小學(xué)法治教育工作合力。將學(xué)校法治教育工作擺在重要位置，逐步實現(xiàn)學(xué)校法治教育的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，不斷提升工作實效。各司法部門支持法治副校長履職盡責(zé)，落實法官、檢察官、警官、干警等送法進(jìn)校園活動，聯(lián)合打好青少年法治教育“組合拳”。
     再次感謝您對煙臺教育事業(yè)的關(guān)心與支持。歡迎您繼續(xù)關(guān)注煙臺教育事業(yè)的發(fā)展，多提寶貴意見。 

煙臺市教育局

2024年4月28日