一、出臺背景

為大力提振文旅消費，全方位擴大需求，根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》和山東省文化和旅游廳印發(fā)的《關于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的行動計劃》，結合我市實際情況，并充分征求有關部門、單位的意見，研究制定《關于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的實施方案》（以下簡稱《方案》）。

二、出臺目的

《方案》旨在通過豐富消費惠民舉措、深入實施“引客入煙”、擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、培育消費新業(yè)態(tài)新場景、提升消費載體、優(yōu)化消費環(huán)境等扎實措施，進一步繁榮文化和旅游消費，推動我市文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

《方案》共分六部分，24項具體內(nèi)容。

第一部分，豐富消費惠民舉措。實施文旅消費提升行動，全年推出10大主打活動和100項精品活動。聯(lián)合金融機構推出景區(qū)、酒店、旅行社消費“雙重優(yōu)惠”。開展“海洋大集”系列活動，展示民俗、非遺等特色產(chǎn)品。擴大冬季文旅消費，推出四大主題重點文旅活動。做火音樂節(jié)演唱會，高標準舉辦承辦文娛盛會活動，全年舉辦50場營業(yè)性演出。拓展文旅消費空間，支持商圈、景區(qū)等打造創(chuàng)意市集，嵌入文創(chuàng)、展覽等業(yè)態(tài)，培育夜間文旅消費集聚區(qū)消費品牌。

第二部分，深化“引客入煙”戰(zhàn)略。加大國內(nèi)旅游宣傳推廣，沿黃、長三角等區(qū)域開展城市營銷推介，打造跨區(qū)域文旅交流合作品牌。加強入境客源引流，聚焦韓日等重點入境游市場開展主題營銷活動，優(yōu)化完善“周末來煙游”產(chǎn)品。提升入境服務便利化水平。

第三部分，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，支持長島爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)，推進蓬萊（金沙灘）度假區(qū)進入世界級旅游度假區(qū)培育名單。發(fā)展特色度假產(chǎn)品和新興度假裝備。培育一批國家級“美食名鎮(zhèn)”“美食名村”。拓展公共文化服務供給，開展文旅“七進”行動和文化惠民活動，支持文博場館策劃推出高品質(zhì)展覽、開設夜校、開發(fā)優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品。推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，推進“鮮美田園”休閑廊道建設，開展“仙境人家”旅游民宿評選，辦好“鄉(xiāng)村好時節(jié)”系列主題活動，推薦爭創(chuàng)第五批山東省紅色文化特色村。

第四部分，培育消費新業(yè)態(tài)、新場景。深入發(fā)展“文化+旅游”。推動文物、博物館與旅游融合，舉辦紅色文化主題月活動。聚力發(fā)展“海洋+旅游”，印發(fā)《煙臺市海洋文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，推進崆峒勝境等重點項目，打造千里海岸游新場景。創(chuàng)新發(fā)展“工業(yè)+旅游”，構建“一心兩核、三區(qū)多點”空間格局，年內(nèi)培育15處工業(yè)旅游示范地。培育發(fā)展“研學+旅游”，推出六類主題研學旅游產(chǎn)品，推廣尼山書院傳統(tǒng)儒學體驗等系列研學項目沉浸式體驗。加快發(fā)展“影視+旅游”。實施“跟著微短劇去旅行”拍攝創(chuàng)作計劃，推進重點劇目制作，辦好第四屆山東網(wǎng)絡視聽大會。突破發(fā)展“非遺+旅游”。推進非遺主題活動，推出非遺研學線路，優(yōu)化非遺產(chǎn)品供給。培育新業(yè)態(tài)品牌，重點發(fā)展親子、夜游、銀發(fā)、低空經(jīng)濟，創(chuàng)新演藝賽事康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，激發(fā)消費新增長點。打造新型消費場景，打造沉浸式空間，發(fā)展數(shù)字化場景，繁榮夜間文旅經(jīng)濟，延長熱門景區(qū)、文博場館開放時間。

第五部分，提升消費載體。提升旅游購物體驗，落實《關于促進旅游購物消費的實施方案》，組織企業(yè)參加各類旅游商品大賽，全年爭創(chuàng)省級以上獎項5個以上。提升旅游住宿體驗，制定實施旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025-2027），2025年培育四星級以上飯店5家、星級民宿10家。提升智慧文旅公共服務水平，依托“煙臺文旅云”平臺，升級“云推廣中心”，豐富多業(yè)態(tài)資源展銷。建設智慧文旅實時監(jiān)測平臺，實時監(jiān)測景區(qū)客流量等數(shù)據(jù)，為科學決策提供支撐。

第六部分，優(yōu)化消費環(huán)境。提升旅游服務質(zhì)量，落實《山東省旅游服務質(zhì)量提升行動實施方案（2024-2026年）煙臺落實方案》，持續(xù)提升行業(yè)全鏈條服務質(zhì)量。維護文旅消費市場秩序，做好A級旅行社評定及營業(yè)性演出、劇本娛樂等領域監(jiān)管。開展旅游市場秩序綜合整治百日攻堅行動，落實旅游投訴先行賠付制度，維護游客合法權益。優(yōu)化文旅市場發(fā)展環(huán)境，簡化行政審批流程，推進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務行業(yè)上云行動及營業(yè)場所管理系統(tǒng)應用，落實“一團一報”制度，推廣游戲游藝設備“一機一碼”工作。

四、政策咨詢部門及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：煙臺市文化和旅游局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科；

聯(lián)系電話：0535-6699127。