2月7日，煙臺市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。煙臺市政協(xié)副主席、市發(fā)展改革委黨組書記、主任王松杰解讀《2025年塑強(qiáng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢一攬子政策措施任務(wù)》，煙臺市發(fā)展改革委黨組成員、副主任姜銳，煙臺市發(fā)展改革委黨組成員、副主任莊英，煙臺市發(fā)展改革委黨組成員、副主任李江，煙臺市發(fā)展改革委黨組成員、副主任孫吉鵬出席發(fā)布會，并回答記者提問。煙臺市委宣傳部分管日常工作的副部長、市文明辦主任、市新聞辦主任宮海濤主持新聞發(fā)布會。
剛剛過去的2024年，是煙臺邁入萬億級城市行列的開篇之年，煙臺錨定打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市，強(qiáng)化政策賦能，出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+12”一攬子政策措施任務(wù)、推動全市經(jīng)濟(jì)向上向優(yōu)向好的若干措施等，有力推動了全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全市全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于全國、全省平均水平，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是煙臺加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市的關(guān)鍵之年，塑強(qiáng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健運行、持續(xù)回升向好具有重要意義。2月7日，市委、市政府召開了“全市高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)推進(jìn)大會”，吹響了苦干實干抓落實、全力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市的沖鋒號。按照市委、市政府部署，市發(fā)展改革委從去年底開始謀劃2025年塑強(qiáng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢一攬子政策措施任務(wù)，已經(jīng)市委、市政府審議通過。
《一攬子政策措施任務(wù)》具體包括1個分工、1個政策、10方面任務(wù)措施。其中，“1個分工”為《煙臺市打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型分工落實意見》；“1個政策”為《煙臺市2025年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)政策措施清單》；“10方面任務(wù)措施”包括《煙臺市2025年綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目名單》《煙臺市2025年全產(chǎn)業(yè)增量項目推進(jìn)計劃》《煙臺市2025年基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)行動計劃》《煙臺市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)突破事項（第二批）》《煙臺市未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)“兩表三清單”工作臺賬》《煙臺市石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級2025年重點任務(wù)》《煙臺市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園2025年重點任務(wù)》《煙臺市推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2025年工作要點》《煙臺市社會領(lǐng)域2025年重點建設(shè)任務(wù)》《煙臺市惠企政策“直達(dá)快享”改革試點方案》等文件。
《一攬子政策措施任務(wù)》起草過程中，重點圍繞多出“干貨”、多用“實招”，突出條目化、數(shù)字化、可操作，注重把握四個方面：
PART 01
全面貫徹上級決策部署
緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以及省委、省政府和市委、市政府的決策部署，突出取向一致性和實效性，努力使政策措施求真務(wù)實，為實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)力支撐。
PART 02
牢牢把握綠色低碳主線
統(tǒng)籌發(fā)展形勢與動能轉(zhuǎn)換、以進(jìn)促穩(wěn)與先立后破，重點在項目、產(chǎn)業(yè)、資金、人才等方面，提出更具示范城市特色的針對性舉措。
PART 03
注重順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律
既有貫穿全年、牽引發(fā)展的總體目標(biāo)，又有著眼當(dāng)前、推動一季度“開門好”的階段性措施，既注重質(zhì)的有效提升，又注重量的合理增長，確保以政策引領(lǐng)、撬動全年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向優(yōu)向好。
PART 04
突出政策系統(tǒng)集成
聚焦改善預(yù)期、提振信心，綜合“十四五”收官與“十五五”謀劃，突出綠色低碳，突出政策增量與存量的有機(jī)銜接，全方位梳理有關(guān)政策，切實做到一脈相承、形成合力。
比如《煙臺市2025年全產(chǎn)業(yè)增量項目推進(jìn)計劃》，梳理裕龍島煉化一體化項目（一期）、萬華乙烯二期等202個已投產(chǎn)但仍需擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模的擴(kuò)量項目和530個計劃投產(chǎn)且能形成一定產(chǎn)值的增量項目，統(tǒng)籌開展調(diào)度服務(wù)。
比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，這幾年煙臺先后開通了山海、德潤快速路、濰煙高鐵，有效改善了市民出行條件。為推動煙臺市基礎(chǔ)設(shè)施更加立體化、系統(tǒng)化，今年市發(fā)展改革委又謀劃了《2025年基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)行動計劃》，包括龍煙鐵路市域化改造、G228丹東線煙臺繞城段改建工程等135個項目，總投資達(dá)到3540億元，建成后將會進(jìn)一步優(yōu)化市民的生產(chǎn)生活環(huán)境。
再比如大家都比較關(guān)注的未來產(chǎn)業(yè)方面，市發(fā)展改革委制定了《煙臺市未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)“兩表三清單”工作臺賬》，對先導(dǎo)區(qū)的技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等建設(shè)任務(wù)，省級支持政策爭取分工，70家重點企業(yè)突破事項，總投資450億元的100個未來產(chǎn)業(yè)重點項目，30個重點創(chuàng)新平臺進(jìn)行了明確，形成了實打?qū)嵉淖ナ?，預(yù)計將推動2030年全市未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1300億元左右，突破關(guān)鍵技術(shù)30項以上。
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