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煙臺(tái)市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
承辦單位:煙臺(tái)市工業(yè)和信息化局??計(jì)劃完成時(shí)間:2022.11

決策啟動(dòng)

公眾參與

專家論證

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

集體討論

決策公布

執(zhí)行評(píng)估

  • 決策草案
  • 草案解讀

一、起草背景

2022年1月17日,我市印發(fā)《關(guān)于調(diào)整大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理職責(zé)的通知》(煙編〔2022〕9號(hào)),將市大數(shù)據(jù)局承擔(dān)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)調(diào)整由市工信局負(fù)責(zé)。為落實(shí)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》以及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大戰(zhàn)略關(guān)于信息化建設(shè)的部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,市工信局牽頭起草了《煙臺(tái)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》(送審稿)(以下簡稱《規(guī)劃》)。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)提交市委常委會(huì)會(huì)議審議。

二、起草目的

為深入貫徹?cái)?shù)字中國戰(zhàn)略,落實(shí)國家“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃,加快推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展向以數(shù)字技術(shù)為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》主要包含前言、基礎(chǔ)條件、總體要求、推進(jìn)數(shù)字新基建建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)、推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字化治理建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字安全化建設(shè)、保障措施10個(gè)方面。

《規(guī)劃》從信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面系統(tǒng)總結(jié)了我市在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢(shì)及存在的問題,提出以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持安全可控,到2025年建成基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、數(shù)據(jù)資源體系完備、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化動(dòng)能強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效顯著、數(shù)字政務(wù)高效協(xié)同、信息惠民普惠便捷的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市。

《規(guī)劃》從六個(gè)方面對(duì)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了戰(zhàn)略部署。一是推進(jìn)數(shù)字新基建建設(shè),包含推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)商用等重點(diǎn)任務(wù);二是推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化建設(shè),包含推動(dòng)基礎(chǔ)電子發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù);三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè),包含培育優(yōu)秀工業(yè)軟件及APP等重點(diǎn)任務(wù);四是推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化建設(shè),包含建設(shè)主題信息資源庫等重點(diǎn)任務(wù);五是推進(jìn)數(shù)字化治理建設(shè),包含推進(jìn)智慧警務(wù)、智慧醫(yī)療等重點(diǎn)任務(wù);六是推進(jìn)數(shù)字安全化建設(shè),包含構(gòu)建信息安全監(jiān)管平臺(tái)等重點(diǎn)任務(wù)。

《規(guī)劃》保障措施,主要從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)管體系、人才支撐、創(chuàng)新政策等5個(gè)方面進(jìn)行了部署。在數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。加大煙臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳力度,完善煙臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度保障體系,豐富數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布局建設(shè)一批創(chuàng)新中心、實(shí)驗(yàn)室和研究中心,全方位支撐我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  • 征集公告
  • 意見征集情況
  • 為落實(shí)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》以及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大戰(zhàn)略關(guān)于信息化建設(shè)的部署要求,市工業(yè)和信息化局在充分調(diào)查研究和征求有關(guān)部門、單位意見建議的基礎(chǔ)上,牽頭起草了《煙臺(tái)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》(征求意見稿),根據(jù)重大行政決策有關(guān)規(guī)定,起草過程中向各有關(guān)部門、利害關(guān)系人及全社會(huì)廣泛征集意見,并在意見收集基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善。

    (一)11月15日-12月12日,市工信局在局門戶網(wǎng)站及政府網(wǎng)站完成了面向社會(huì)公開征求意見,共收到意見建議6條,其中:采納意見4條,采納原因建議符合煙臺(tái)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,有助于數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;未采納意見2條,未采納意見原因是參照煙臺(tái)市總體規(guī)劃,相關(guān)建議不符合煙臺(tái)實(shí)際,故不予采納。

    (二)12月,市工信局同時(shí)征求了各有關(guān)部門意見建議,共反饋4條意見建議,全部采納,采納原因是符合相關(guān)部門職責(zé),可以更好推動(dòng)煙臺(tái)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    • 專家論證
    • 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
    • 集體討論

    經(jīng)煙臺(tái)市十八屆人民政府第29次常務(wù)會(huì)議研究通過。

    會(huì)議指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育、人才支撐和政策支持,加快信息通訊網(wǎng)絡(luò)升級(jí),完善5G基站、光纖、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、城市大腦等新型基礎(chǔ)設(shè)施,做強(qiáng)電子信息制造業(yè)、軟件與信息服務(wù)業(yè),布局人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等前沿新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,開辟數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新賽道”。

    • 執(zhí)行評(píng)估
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