煙臺市政府新聞辦公室于2024年10月25日召開煙臺市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展政策吹風(fēng)會，煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長孫玉榮，對《關(guān)于構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式推動房地產(chǎn)事業(yè)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展的意見》進(jìn)行解讀，內(nèi)容如下：

今年以來，國家、省、市連續(xù)出臺了多項房地產(chǎn)市場健康發(fā)展政策，著力通過落實存量政策、推出增量政策，提高措施的針對性、有效性，實現(xiàn)逆周期調(diào)節(jié)刺激和穩(wěn)增長、強(qiáng)信心的工作目標(biāo)。為進(jìn)一步貫徹落實國家有關(guān)房地產(chǎn)工作部署要求，用好因城施策政策工具箱，市住建局牽頭市財政、自規(guī)、公積金、人行、國家金管等部門，起草了《關(guān)于構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式推動房地產(chǎn)事業(yè)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展的意見》，多角度、全方位推動我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。

一、提出1個總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“穩(wěn)市場、防風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型”為主線，按照“嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”要求，建立健全預(yù)售資金封閉運行監(jiān)管，探索試點商品房按需定制，滾動實施房“市場+保障”雙軌制住房體系，集中力量調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、保交房、促消費、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管，全方位推動我市房地產(chǎn)“止跌回穩(wěn)”，努力讓人民群眾住上滿意的好房子。

二、明確7項工作措施。

一是建立人房地錢要素聯(lián)動和供需匹配機(jī)制。建立年度“白皮書”制度，編制用地收儲和出讓和住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，完善科學(xué)合理的統(tǒng)計評價體系，推動人房地錢要素完善聯(lián)動、供需適應(yīng)匹配。

二是加力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。完善“保障+市場”雙軌制住房體系。保障方面，統(tǒng)籌住房租賃補(bǔ)貼、保障性住房、人才住房、人才公寓等資源，著力解決城市中低收入群體和新青年、新市民住房問題；市場方面，篩選一批優(yōu)質(zhì)地塊，提前規(guī)劃建設(shè)教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)建設(shè)高品質(zhì)住宅、定制型商品房，滿足改善型和個性化住房需求。同時，提速城市更新和“三大工程”建設(shè)，實現(xiàn)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

三是加力抓項目穩(wěn)投資。重點抓好在建項目建設(shè)、做優(yōu)增量項目服務(wù)、完善配套項目建設(shè)、建立常態(tài)化融資協(xié)調(diào)機(jī)制，推動房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。

四是加力保交房防風(fēng)險。抓好保交樓、保交房、回遷安置項目建設(shè)，積極消化存量商品房，妥善處置閑置存量土地，打好房企風(fēng)險化解攻堅戰(zhàn)。

五是加力促消費穩(wěn)市場。進(jìn)一步優(yōu)化促消費政策供給，豐富促消費活動形式，舉辦“走出去”推介等活動，力爭商品房外銷比例提高10%以上。

六是加力優(yōu)服務(wù)推升級。優(yōu)化土地供應(yīng)模式，完善生活配套基礎(chǔ)設(shè)施，推動物業(yè)服務(wù)升級，試點房屋安全管理三項制度，3年試點期結(jié)束后逐步推開。

七是加力強(qiáng)監(jiān)管促規(guī)范。限期實現(xiàn)“封頂預(yù)售”，全面推行地產(chǎn)市場專項整治行動，推行全流程質(zhì)量監(jiān)管，提升項目開發(fā)建設(shè)質(zhì)量。

三、制定3項保障措施。

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。發(fā)揮城市建設(shè)（更新）重點項目指揮部作用，承擔(dān)原房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能，統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)市房地產(chǎn)工作。

二是強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立房地產(chǎn)項目周調(diào)度、月通報、半年評估制度，常態(tài)化開展工作督導(dǎo)。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)媒體規(guī)范發(fā)布信息，加強(qiáng)正面解讀，努力形成穩(wěn)定健康的房地產(chǎn)消費預(yù)期。