煙臺市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)煙臺市生活垃圾分類三年行動實施方案（2023—2025年）的通知
煙政辦字〔2024〕25號
各區(qū)市人民政府（管委），市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《煙臺市生活垃圾分類三年行動實施方案（2023—2025年）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
煙臺市人民政府辦公室
2024年4月2日
（此件公開發(fā)布）
煙臺市生活垃圾分類三年行動實施方案（2023—2025年）
為認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作重要指示批示精神，持續(xù)有效推進(jìn)全市生活垃圾分類工作提質(zhì)增效，按照全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會和《山東省生活垃圾分類三年行動計劃（2023—2025年）》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、年度工作
（一）2023年。健全完善煙臺市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組體系，建立市級生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制。市區(qū)生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，持續(xù)抓好街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村莊）和物業(yè)責(zé)任單位主體責(zé)任落實，在建成區(qū)分批次推動生活垃圾分類。全市創(chuàng)建生活垃圾分類示范公共機(jī)構(gòu)10個、示范區(qū)市1個、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）1個、示范社區(qū)（村莊）15個。全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達(dá)到93%以上，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%。
（二）2024年。研究制定《煙臺市區(qū)生活垃圾分類專項規(guī)劃（2021—2035年）》，市區(qū)建成區(qū)全面推動生活垃圾分類覆蓋，其他區(qū)市建成區(qū)逐步推廣生活垃圾分類，區(qū)市垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%以上。全市新增生活垃圾分類示范公共機(jī)構(gòu)15個，新增生活垃圾分類示范區(qū)市2個、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）3個、示范社區(qū)（村莊）20個。全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達(dá)到95%以上，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到36%，市區(qū)基本建成可回收物收運(yùn)體系，各區(qū)市加快建設(shè)廚余垃圾處理設(shè)施，全市生活垃圾分類運(yùn)輸和分類處理能力同步提升。
（三）2025年。研究制定煙臺市生活垃圾分類管理條例，健全生活垃圾分類法規(guī)制度體系，建立生活垃圾分類長效管理機(jī)制。市區(qū)建成區(qū)進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾分類前端投放、中端運(yùn)輸、末端處理運(yùn)行體系，居民逐步養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。其他區(qū)市建成區(qū)垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，建立完善垃圾分類收運(yùn)、處置體系。全市新增生活垃圾分類示范公共機(jī)構(gòu)30個，新增生活垃圾分類示范區(qū)市2個、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）6個、示范社區(qū)（村莊）30個。全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達(dá)到98%以上，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到37%。全市廚余垃圾、有害垃圾、可回收物處理設(shè)施滿足產(chǎn)生需求，原則上實現(xiàn)一區(qū)市一設(shè)施，不具備建設(shè)條件的區(qū)市采取與周邊區(qū)市共建共享的方式，全市生活垃圾分類投放、分類運(yùn)輸和分類處理逐步規(guī)范。
二、重點任務(wù)
（一）實施源頭減量。
1.促進(jìn)垃圾源頭減量。倡導(dǎo)“綠色辦公”，加快推動無紙化辦公，倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部辦公場所使用再生紙制品。加強(qiáng)商品過度包裝治理，開展快遞包裝綠色治理行動，持續(xù)提升快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)化水平。積極推行大型商超、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等凈菜上市工作，廣泛開展“光盤行動”，有效減少廚余垃圾產(chǎn)生量。引導(dǎo)市民和單位對閑置物品或舊物實現(xiàn)循環(huán)再利用。引導(dǎo)商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿等領(lǐng)域經(jīng)營者落實國家有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)一次性塑料制品使用減量。到2025年底，全市所有賓館、酒店、民宿等場所不再主動提供一次性塑料用品。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市郵政管理局，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）規(guī)范前端投放。
2.科學(xué)合理設(shè)置投放點。由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牽頭，居民小區(qū)和物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)對居民小區(qū)生活垃圾分類收集點開展撤桶并點和升級改造工作，新建居民小區(qū)、改造的老舊小區(qū)，要按照300—400戶設(shè)置一處非露天垃圾分類投放點，同步配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。有物業(yè)管理的封閉式居民小區(qū)，在相對固定位置設(shè)置一處可回收物回收點、有害垃圾暫存點，設(shè)置一處大件垃圾、裝修垃圾、園林綠化廢棄物臨時存放點，并分別設(shè)立公示牌。無物業(yè)管理的開放式居民小區(qū)，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織轄區(qū)社區(qū)（村莊）分別設(shè)置相應(yīng)的回收點和暫存點。各區(qū)市負(fù)責(zé)可回收物、有害垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，鼓勵共建共享分類處置設(shè)施。機(jī)關(guān)、賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、景區(qū)、交通樞紐、公共體育場館、國有企業(yè)等各類場所，要設(shè)置與各類生活垃圾產(chǎn)生量相匹配的投放點和收集容器，噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志，并設(shè)立分類公示牌。（市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市市場監(jiān)管局、市體育局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.加強(qiáng)投放現(xiàn)場指導(dǎo)。推廣“撤桶并點＋定時定點投放+三定一督現(xiàn)場指導(dǎo)”的分類投放模式。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)居民小區(qū)垃圾分類投放點分類指導(dǎo)員管理，實行定時定點上崗、在線打卡管理。實行物業(yè)服務(wù)的封閉小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法落實生活垃圾分類管理要求，做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)生活垃圾收集容器的設(shè)置、維護(hù)，加強(qiáng)垃圾分類宣傳，督促業(yè)主分類投放，對不按照要求分類投放生活垃圾的行為及時規(guī)勸、制止。未實行物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū)，社區(qū)（村莊）要做好生活垃圾分類投放、收集、宣傳、監(jiān)督等日常管理工作。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化中端收運(yùn)。
4.加強(qiáng)分類運(yùn)輸車輛管理。各區(qū)市要配置足夠數(shù)量、滿足需求的分類運(yùn)輸車輛，建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)妥推進(jìn)生活垃圾分類運(yùn)輸車輛新能源化。配備密封性好、節(jié)能環(huán)保、滿足需要的專用收集運(yùn)輸車輛，分類運(yùn)輸車輛統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一分類標(biāo)志和宣傳語，統(tǒng)一噴涂監(jiān)督舉報電話，嚴(yán)禁分類垃圾混裝混運(yùn)。根據(jù)其他垃圾、廚余垃圾等分類垃圾比例變化，各區(qū)市要調(diào)整、完善小型生活垃圾收集壓縮站分類功能，改造部分收集壓縮站專門收運(yùn)廚余垃圾。小型生活垃圾收集壓縮站的顏色、標(biāo)志與分類運(yùn)輸車輛實行統(tǒng)一管理。2025年底前，全市新增可回收物、有害垃圾、廚余垃圾分類運(yùn)輸車輛100輛以上。（市城管局，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.推行集中裝車收運(yùn)模式。生活垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)履行管理主體職責(zé)，按照垃圾分類收運(yùn)要求建立相應(yīng)的管理制度，制定各類垃圾收運(yùn)作業(yè)方案，實行“定車輛、定路線、定時間”的公交化分類收運(yùn)方式。達(dá)到2000人的居住小區(qū)，垃圾產(chǎn)生量達(dá)到2噸/日的商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、單位，要設(shè)置小型室內(nèi)生活垃圾收集壓縮站，實施中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。沒有建設(shè)小型生活垃圾收集壓縮站的居民小區(qū)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、單位，可與周邊居民小區(qū)共享共用垃圾收集站，或設(shè)立方便作業(yè)、不影響交通安全和居民生活的集中收集間（點），由垃圾分類管理責(zé)任人將分散的垃圾收集容器集中放置、集中裝車。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.提升分類轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)管理水平。各區(qū)市統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)或升級改造兼具垃圾分類、可回收物分揀、有害垃圾收集、裝修垃圾暫存、大件垃圾拆解和綠化廢棄物回收利用等功能的轉(zhuǎn)運(yùn)站或資源化利用中心。2025年底前，各區(qū)市要加強(qiáng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)、改造和管理，重點結(jié)合生活垃圾分類收集、運(yùn)輸需求，對生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行改造提升，做好廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾的分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分區(qū)管理。有條件的區(qū)域可與再生資源分揀中心、公廁等設(shè)施合建綜合體，推動形成與源頭分類相銜接的多功能、多元化轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)環(huán)境效益和社會效益雙提升。（市城管局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.健全可回收物資源化回收利用體系。各區(qū)市采用政府安排場地及市政配套、企業(yè)投資設(shè)施設(shè)備、市場機(jī)制運(yùn)營等方式，建設(shè)可回收物分揀中心，并由分揀中心承擔(dān)轄區(qū)大件垃圾、裝修垃圾和低值可回收物的回收、有害垃圾的暫存等功能。不具備條件的區(qū)市可與周邊區(qū)市合作建設(shè)，共建共享共用。以建設(shè)生活垃圾分揀中心為核心，建立社區(qū)（村莊）回收網(wǎng)點和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）回收中轉(zhuǎn)站，鼓勵企業(yè)采用電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、流動回收等方式上門收集。2024年，研究制定煙臺市大件垃圾、裝修垃圾管理規(guī)范性文件，開展收運(yùn)體系建設(shè)。2025年底前，基本建成可回收物資源化回收利用體系。（市城管局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.加強(qiáng)有害垃圾分類投放運(yùn)輸處置。建立健全垃圾分類投放、集中收集、規(guī)范貯存和安全運(yùn)輸處置體系。公共機(jī)構(gòu)、居民區(qū)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置有害垃圾投放點，引導(dǎo)群眾精準(zhǔn)投放，確保安全收集。各區(qū)市要規(guī)范設(shè)置集中暫存點，與取得經(jīng)營許可的單位簽訂處置協(xié)議。屬于危險廢物的，嚴(yán)格按照危險廢物有關(guān)要求進(jìn)行管理，確保安全規(guī)范處置。根據(jù)有害垃圾產(chǎn)生量少的特點，在居民小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)等區(qū)域推行“有害垃圾集中投放日”活動，引導(dǎo)市民準(zhǔn)確分類有害垃圾，不斷提高有害垃圾分類收集比例。（市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）完善末端處置。
9.統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)固體廢物綜合處置基地。推廣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式，鼓勵各區(qū)市以生活垃圾焚燒發(fā)電項目為基礎(chǔ)，將廚余垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、園林綠化廢棄物、市政污泥、一般工業(yè)固廢等利用處置項目納入綜合處置基地。發(fā)揮部門協(xié)同作用，促進(jìn)各類處理設(shè)施工藝設(shè)備共用、資源能源共享、環(huán)境污染共治、責(zé)任風(fēng)險共擔(dān)。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.加快區(qū)市廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。按照科學(xué)評估、適度超前原則，以集中處理為主、分散處理為輔，科學(xué)選擇適宜技術(shù)路線和處理方式，提高廚余垃圾處理能力。果蔬種植集中的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要探索利用廚余垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物加工有機(jī)肥料，實現(xiàn)就地資源化利用，著力解決好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用問題。（市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.加強(qiáng)生活垃圾焚燒處理設(shè)施管理。由市級系統(tǒng)謀劃生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，實現(xiàn)全流程管控。強(qiáng)化焚燒企業(yè)治污主體責(zé)任意識，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，合理解決飛灰處置問題，加強(qiáng)飛灰填埋場日常管理，確保規(guī)范運(yùn)行，積極推進(jìn)焚燒爐渣和飛灰資源循環(huán)利用。（市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12.開展生活垃圾填埋設(shè)施整治或封場。采取庫容騰退、生態(tài)修復(fù)、景觀營造等措施推動生活垃圾填埋場、飛灰填埋場整治或封場。持續(xù)加大對現(xiàn)有開挖篩分、治理改造、中間封場或已封場的垃圾填埋場監(jiān)管力度，聚焦?jié)B濾液收集處理、填埋區(qū)地下水污染、填埋氣體利用、惡臭控制、揚(yáng)塵污染等重點環(huán)節(jié)，消除填埋場環(huán)境污染隱患。2025年底前，全市生活垃圾填埋場完成整治或封場。（市生態(tài)環(huán)境局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）深化宣傳教育。
13.深化宣教培訓(xùn)。常態(tài)化開展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場等宣講活動。組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村莊）、部門等，落實生活垃圾分類管理責(zé)任人制度，充分挖掘居民中的文藝骨干，開展豐富多彩、喜聞樂見的垃圾分類宣教活動，全面普及垃圾分類知識，不斷提高垃圾分類的市民參與率。將生活垃圾分類知識納入教學(xué)內(nèi)容，融入校園生活和社會實踐活動，支持有條件的學(xué)校成立生活垃圾分類青少年志愿服務(wù)隊。市縣兩級垃圾分類宣傳教育基地向社會公眾開放，定期組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民參觀講解，提高垃圾分類全民知曉率。（市委宣傳部、市教育局、市城管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.開展志愿服務(wù)。廣泛動員社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)人員、樓棟長、黨員、志愿者建立1個指導(dǎo)員包投放點指導(dǎo)、N個志愿者包戶輔導(dǎo)的垃圾分類工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，積極采用現(xiàn)場指導(dǎo)、入戶輔導(dǎo)、知識競賽等方式，打通垃圾分類進(jìn)家庭的“最后一公里”。引導(dǎo)更多社會組織參與垃圾分類服務(wù)，不斷提高垃圾分類工作服務(wù)水平。（市委宣傳部、市城管局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.凝聚社會力量。把垃圾分類工作融入精神文明建設(shè)、基層治理創(chuàng)新、城市更新等領(lǐng)域，充分發(fā)揮社會組織、科研院所、專家隊伍等社會服務(wù)主體作用，將“垃圾分類新時尚”融入新時代文明實踐、文明城市創(chuàng)建等領(lǐng)域，引導(dǎo)更多社會力量參與垃圾分類服務(wù)供給，不斷提高垃圾分類工作服務(wù)水平。（市委宣傳部、市城管局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
16.開展示范創(chuàng)建。市級研究制定分類示范公共機(jī)構(gòu)、示范區(qū)市、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、示范社區(qū)（村莊）的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)市組織各機(jī)關(guān)、各行業(yè)部門、各基層單位強(qiáng)化示范創(chuàng)建，爭創(chuàng)“煙臺樣板”。市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指導(dǎo)機(jī)關(guān)、賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、景區(qū)、交通樞紐、公共體育場館、國有企業(yè)等分行業(yè)創(chuàng)建垃圾分類示范單位。在全市范圍內(nèi)開展“垃圾分類示范家庭”選樹活動，對生活垃圾分類工作中成績顯著的單位和個人給予表揚(yáng)和獎勵。（市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、強(qiáng)化保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任。發(fā)揮各級城鄉(xiāng)垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，將垃圾分類融入基層治理，逐步形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動及社區(qū)（村莊）黨組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)志愿者、垃圾分類作業(yè)單位等多方共同參與的推進(jìn)合力。各區(qū)市按照屬地管理原則，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類實施工作，加強(qiáng)人員配備，落實資金保障，進(jìn)一步全面壓實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村莊）、物業(yè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等主體責(zé)任，落實好垃圾分類管理責(zé)任制度。市直有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管生活垃圾分類”的原則，加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本行業(yè)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)監(jiān)督。（市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）推動科技賦能，提升分類成效。建設(shè)生活垃圾分類智慧化管理平臺，對垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理全流程實行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。為居民建立生活垃圾分類家庭賬戶，通過“一戶一碼”等模式實施積分激勵。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升低值可回收物、廚余垃圾利用等方面資源化、減量化水平。（市城管局、市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化約束機(jī)制。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》《山東省生活垃圾管理條例》《煙臺市市區(qū)生活垃圾分類管理辦法》，對不履行分類管理責(zé)任，不按規(guī)定開展生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的責(zé)任人等實施行政執(zhí)法處罰，對典型案例進(jìn)行新聞曝光。建立社會監(jiān)督員制度，各區(qū)市城市管理部門向社會公開選聘生活垃圾分類工作社會監(jiān)督員，參與生活垃圾分類管理全過程監(jiān)督工作。鼓勵市民舉報生活垃圾先分后混、混裝混運(yùn)的行為。（市城管局，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化資金保障，拓寬融資渠道。加大各級生活垃圾分類宣傳發(fā)動、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行作業(yè)和監(jiān)督管理等方面的公共財政投入力度。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與垃圾分類相關(guān)項目投資、建設(shè)運(yùn)營和管理。合理利用政策性銀行、商業(yè)銀行專項貸款投向項目建設(shè)。各區(qū)市要安排好年度預(yù)算，對垃圾分類入戶宣傳員、社區(qū)分類督導(dǎo)員、居民小區(qū)投放點位指導(dǎo)員等給予適當(dāng)補(bǔ)貼，通過層層宣傳引導(dǎo)，切實提高居民分類投放準(zhǔn)確率和純凈度，確保我市生活垃圾分類取得實實在在的成效。（市財政局、市城管局，各區(qū)市政府、管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）健全評價機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。綜合采用專業(yè)監(jiān)督檢查、第三方評估和社會監(jiān)督等工作手段，建立健全垃圾分類工作成效評估機(jī)制。對主體責(zé)任落實不到位、工作進(jìn)度緩慢的區(qū)市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和行業(yè)主管部門，用好通報、排名、約談、掛牌督辦等措施，全面提升垃圾分類工作水平。（市城管局負(fù)責(zé)）
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