家家有老人，人人都會(huì)老，養(yǎng)老服務(wù)工作既是關(guān)乎人民福祉的民生事業(yè)，也是關(guān)乎千家萬戶的民心工程。

此次煙臺(tái)市出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，從題目就可以看出，養(yǎng)老服務(wù)既要發(fā)揮公益屬性還要兼顧市場(chǎng)屬性，政府、市場(chǎng)、社會(huì)和個(gè)人在其中都有各自的責(zé)任定位。怎樣實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，老百姓的獲得感、幸福感、安全感如何體現(xiàn)？這是《實(shí)施意見》要重點(diǎn)解決的問題。我們總結(jié)凝練了八項(xiàng)能力提升作為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)力點(diǎn)分別是兜底保障能力、居家供給能力、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力、村居養(yǎng)老能力、隊(duì)伍建設(shè)能力、提質(zhì)增效能力、金融支持能力以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。通過提升八項(xiàng)能力，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐事業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)老供給從“有”向“優(yōu)”，真正實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)老到享老轉(zhuǎn)變。

具體來講，《實(shí)施意見》的一個(gè)突出亮點(diǎn)就是對(duì)居家失能老年人服務(wù)保障。煙臺(tái)市60歲約190多萬老年人是居家社區(qū)養(yǎng)老需求人群，尤其是居家失能老年人家庭的服務(wù)需求可以說是最急需的。2024年我們積極爭(zhēng)取到了全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，將把家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)作為破解當(dāng)前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)，為這部分老年人提供有效可及的居家養(yǎng)老服務(wù)。到2025年，特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造不少于8200戶。到2030年底，還將實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)意愿的失能老年人家庭成員公益照護(hù)培訓(xùn)全覆蓋。

《實(shí)施意見》還提到了構(gòu)建城鄉(xiāng)老年人助餐體系，這也是老百姓特別關(guān)注的方面。我們計(jì)劃將市民社區(qū)食堂、社區(qū)老年助餐點(diǎn)、農(nóng)村老年餐桌、送餐入戶等服務(wù)模式作為助餐基礎(chǔ)，充分發(fā)揮公益慈善等社會(huì)力量的積極作用，在全市打造一批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、示范效應(yīng)突出的助餐示范點(diǎn)，讓老年人看得見、吃得好、得實(shí)惠。在推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)方面，《實(shí)施意見》提出，到2026年底，我們將在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)確定15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“打造鎮(zhèn)域養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范樣板”，給予每處30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，打造一批鎮(zhèn)域示范樣板，更好滿足廣大農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。

在培育養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)方面，鼓勵(lì)在煙高校、職業(yè)院校等開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，對(duì)符合條件的院校給予專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)。指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立與職業(yè)技能等級(jí)配套的薪酬激勵(lì)機(jī)制，逐步提高養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇。同時(shí)，積極推薦養(yǎng)老領(lǐng)域人才參與各級(jí)各類人才選拔，提升他們的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)影響力，真正做到讓優(yōu)秀養(yǎng)老人才立住腳、安下心、扎下根、行得遠(yuǎn)。